近年來，阜南縣充分發(fā)揮紅色先鋒引領(lǐng)帶動(dòng)作用，建立健全黨員平時(shí)應(yīng)急作用發(fā)揮機(jī)制，立足關(guān)鍵時(shí)刻，聚焦平時(shí)狀態(tài)，突出常態(tài)長效，構(gòu)建黨員作用發(fā)揮新格局。

  立足“戰(zhàn)時(shí)”急難險(xiǎn)重。聚焦“先鋒隊(duì)”角色定位，健全精準(zhǔn)動(dòng)員、科學(xué)調(diào)配、保障激勵(lì)“三個(gè)體系”，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。建立精準(zhǔn)動(dòng)員體系。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，依托縣鄉(xiāng)村三級組織體系，動(dòng)態(tài)摸排掌握黨員專業(yè)特長、居住分布、聯(lián)系方式，建立“平時(shí)能掌握、戰(zhàn)時(shí)能調(diào)用”的精準(zhǔn)信息庫。根據(jù)災(zāi)害類型與任務(wù)需求，科學(xué)制定“黨員突擊隊(duì)”編組預(yù)案，明確召集人、響應(yīng)流程、裝備保障，確保緊急情況“一鍵啟動(dòng)”、核心力量迅速集結(jié)到位。防汛期間，組建35支黨員先鋒隊(duì)進(jìn)駐百里蒙堤，24小時(shí)不間斷巡堤查險(xiǎn)，做到一寸河堤一寸責(zé)，讓黨旗在大堤上高高飄揚(yáng)。建立科學(xué)調(diào)配體系。建立“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的應(yīng)急指揮架構(gòu)，組織部門與應(yīng)急、衛(wèi)健等部門無縫對接，實(shí)時(shí)掌握一線需求，實(shí)施“點(diǎn)單式”精準(zhǔn)派員，避免“一窩蜂”或“用非所長”。在大型緊急任務(wù)中，設(shè)立臨時(shí)黨組織，由經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨支部書記，確?，F(xiàn)場指揮有力、協(xié)調(diào)有序、攻堅(jiān)有效。成立77個(gè)臨時(shí)黨支部入駐莊臺、大堤幫助蓄洪區(qū)開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。建立激勵(lì)保障體系。注重在大戰(zhàn)大考中考察識別黨員，深入抗洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)抗旱等急難險(xiǎn)重一線，著力考準(zhǔn)考實(shí)黨員、干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，鮮明樹立獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的正確導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)者有為有位。同步落實(shí)必要防護(hù)物資、輪休調(diào)休、心理疏導(dǎo)等保障，傳遞組織關(guān)懷，通過劃撥專項(xiàng)黨費(fèi)、實(shí)地走訪慰問等方式，及時(shí)慰問幫扶表現(xiàn)突出或受傷黨員及家庭，消除后顧之憂。

  聚焦“平時(shí)”服務(wù)大局。堅(jiān)持把日常發(fā)揮作用作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重心，針對不同類型黨員特點(diǎn)，積極搭建作用發(fā)揮有效平臺，推動(dòng)黨員在服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。搭建網(wǎng)格服務(wù)平臺。堅(jiān)持網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)，推深做實(shí)“四事四權(quán)”工作法，依據(jù)地域區(qū)位、人口密度等因素科學(xué)劃分網(wǎng)格，健全完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨工委）－村（社區(qū)）黨組織－網(wǎng)格黨小組－黨員中心戶”四級組織架構(gòu)，深化“黨員責(zé)任區(qū)”“雙報(bào)到雙服務(wù)”“黨員中心戶”制度，推動(dòng)黨員常態(tài)化下沉網(wǎng)格、樓棟、村組，亮身份、亮承諾、亮服務(wù)，收集社情民意，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，代辦民生事項(xiàng)，讓黨員成為群眾身邊的“主心骨”。今年以來，通過黨員網(wǎng)格員排查化解各類矛盾隱患3300余件，代辦服務(wù)事項(xiàng)1萬余件。搭建矛盾化解平臺。組建以鎮(zhèn)村干部、基層黨員、“五老”人員等為主體的“紅色調(diào)解隊(duì)”，依托黨群服務(wù)中心，搭建“居民議事茶堂”“百姓評理說事點(diǎn)”“安崗議事堂”等平臺載體，參與矛盾糾紛調(diào)處、政策法規(guī)宣傳等工作，幫助理順情緒、化解怨氣，做到“小事不出格、大事不出村（社區(qū)）”，有效夯實(shí)基層治理根基。搭建發(fā)聲亮劍平臺。抓好《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對黨員用網(wǎng)管網(wǎng)能力培訓(xùn)，納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)黨員網(wǎng)上活動(dòng)管理，建好用好先鋒矩陣、微信公眾號、網(wǎng)評員隊(duì)伍等，圍繞時(shí)事政治、社會(huì)熱點(diǎn)等內(nèi)容發(fā)布專題引導(dǎo)，推動(dòng)黨員主動(dòng)發(fā)聲、正確發(fā)聲、善于發(fā)聲，不斷擴(kuò)大黨在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力和號召力，推動(dòng)正能量形成大流量并始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間。

  突出“常長”完善機(jī)制。聚焦黨員作用發(fā)揮長效機(jī)制，在完善體制機(jī)制、夯實(shí)能力根基、優(yōu)化方法路徑上持續(xù)用力。完善分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立健全應(yīng)急動(dòng)員指揮體系和黨員應(yīng)急動(dòng)員聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各級黨組織在應(yīng)急管理中的職責(zé)和任務(wù)，制定詳細(xì)的黨員應(yīng)急崗位責(zé)任清單，根據(jù)不同場景應(yīng)急需要，制定科學(xué)合理的應(yīng)急響應(yīng)流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確在不同級別突發(fā)事件中的響應(yīng)行動(dòng)，確保在緊急情況下能夠迅速召集黨員投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。健全應(yīng)急能力提升機(jī)制。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，常態(tài)化培育儲備黨員應(yīng)急隊(duì)伍，著眼不同場景應(yīng)急需要和黨員專業(yè)特長，儲備若干支黨員應(yīng)急隊(duì)伍，保持常態(tài)化備勤。將應(yīng)急能力建設(shè)納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，分批次、分類別組織開展應(yīng)急理論學(xué)習(xí)、應(yīng)急技能培訓(xùn)，對照黨員應(yīng)急動(dòng)員工作預(yù)案，經(jīng)常性組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，探索建立與衛(wèi)健、消防、水務(wù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍共訓(xùn)共練機(jī)制，全面提升黨員應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。優(yōu)化應(yīng)急動(dòng)員方法路徑。探索黨群共建新模式，加強(qiáng)與其他部門和社會(huì)力量的溝通協(xié)調(diào)，建立完善的信息收集、傳遞和共享平臺，確保黨員能夠及時(shí)了解突發(fā)事件的最新情況。用好“雙報(bào)到”機(jī)制和“四事四權(quán)”工作法，推動(dòng)應(yīng)急需求和黨員服務(wù)精準(zhǔn)對接，有針對性地組織發(fā)動(dòng)“雙報(bào)到”黨員就地轉(zhuǎn)化為應(yīng)急力量，根據(jù)應(yīng)急需要次序帶動(dòng)各類力量共同參與，讓黨的旗幟始終在服務(wù)群眾最前沿、攻堅(jiān)克難第一線高高飄揚(yáng)。