近年來(lái)，阜陽(yáng)市潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)不斷優(yōu)化和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，以群眾需求為導(dǎo)向，探索成立鄰里互助隊(duì)，著力打造共建共治共享的基層治理新格局，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建基層治理 “主心骨”。抓牢抓細(xì)組織建設(shè)，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為提升基層治理能力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。明確黨建引領(lǐng)基層治理的任務(wù)，壓實(shí)村黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”，村“兩委”干部為“直接責(zé)任人”職責(zé)，科學(xué)劃分鄰里互助隊(duì)“片、組、鄰”三級(jí)網(wǎng)格，發(fā)揮老黨員、退休干部、退休教師、退伍軍人等作用，將全鎮(zhèn)26097戶(hù)精準(zhǔn)劃分成178片、289組、1366個(gè)鄰，構(gòu)建全覆蓋立體網(wǎng)格，充分發(fā)揮鄰長(zhǎng)黨的政策的宣傳員、社情民意的信息員、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引導(dǎo)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、村居環(huán)境的監(jiān)督員、為民辦事的服務(wù)員的“六大員”作用，打造鎮(zhèn)黨委、村黨（總）支部、黨小組、黨員示范戶(hù)、黨員志愿者“五位一體”的組織治理鏈。

發(fā)揮鄰長(zhǎng)作用，打造基層治理“主力軍”。常態(tài)化開(kāi)展“清潔農(nóng)家”“美麗庭院”示范戶(hù)評(píng)比表彰活動(dòng)，通過(guò)表彰身邊可見(jiàn)、可感、可學(xué)的典型人物，發(fā)揮鄰長(zhǎng)帶頭作用，帶動(dòng)身邊村民比學(xué)趕超。今年以來(lái)全鎮(zhèn)評(píng)選出“清潔農(nóng)家”21103戶(hù)，“美麗庭院”示范戶(hù)3926戶(hù)；開(kāi)展第五屆鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)選表彰活動(dòng)，表彰“最美新鄉(xiāng)賢”“最美巾幗人”等七類(lèi)最美人物140人。做好矛盾協(xié)調(diào)前端工作，以幫助村民解決實(shí)際困難、全面化解矛盾為最終目標(biāo)，構(gòu)筑事前預(yù)防、事中疏導(dǎo)、事后處置問(wèn)題處理機(jī)制，全面抓好各方面工作落實(shí)。鄰長(zhǎng)通過(guò)日常走訪，聽(tīng)取群眾訴求，發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與村民的溝通，準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處、早管控”。建立“鄰里互助+矛盾調(diào)處評(píng)議”評(píng)議團(tuán)，實(shí)行三級(jí)調(diào)處評(píng)議制度，莊、村、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，鄰長(zhǎng)第一時(shí)間收集、上報(bào)，協(xié)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決，對(duì)一些復(fù)雜的矛盾糾紛和信訪積案進(jìn)行共同評(píng)議，堅(jiān)持用群眾聲音解決群眾問(wèn)題，對(duì)排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題，因地制宜、因事而宜制定化解措施實(shí)現(xiàn)“鄰里矛盾鄰內(nèi)調(diào)，鄰里互助來(lái)幫忙”的群眾共識(shí)，矛盾糾紛發(fā)生總量逐年下降，群眾安全感、滿(mǎn)意度和幸福指數(shù)持續(xù)提高。

強(qiáng)化積分運(yùn)用，激發(fā)基層治理“新活力”。以積分評(píng)比兌現(xiàn)機(jī)制為抓手，結(jié)合村規(guī)民約、農(nóng)業(yè)“大托管”、秸稈禁燒等實(shí)際情況，發(fā)動(dòng)廣大村民通過(guò)主動(dòng)參與各項(xiàng)鄉(xiāng)村·建設(shè)活動(dòng)“換”積分，“兌”出農(nóng)村環(huán)境新面貌，提升群眾的獲得感、成就感。由鄰長(zhǎng)組織，村民參與，廣泛開(kāi)展黨的二十大精神宣傳宣講、矛盾糾紛調(diào)解、鄰里難事互助、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建、黨員志愿服務(wù)、村級(jí)事務(wù)監(jiān)督等活動(dòng)，由村干部、鄰長(zhǎng)等人組成考評(píng)組對(duì)農(nóng)戶(hù)的移風(fēng)易俗、孝老愛(ài)親、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行評(píng)分，營(yíng)造“互學(xué)、互幫、互比、互促”的良好氛圍，引導(dǎo)群眾從“治”的“被動(dòng)接受方”向“主動(dòng)參與者”轉(zhuǎn)變，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。2023年以來(lái)開(kāi)展評(píng)比積分兌現(xiàn)活動(dòng)370余次，參與積分兌現(xiàn)群眾萬(wàn)余戶(hù)。