今年以來,臨泉縣堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“動(dòng)力引擎”,通過建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村善治、提供組織保障“四重奏”,持續(xù)刷新和美鄉(xiāng)村“新顏值”,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興賦能添力。
建強(qiáng)骨干隊(duì)伍,定好和美鄉(xiāng)村“基調(diào)曲”。建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)村干部縣鄉(xiāng)聯(lián)審、屆中分析和村黨組織書記組織部門備案等制度,逐村建立高素質(zhì)人員信息臺(tái)賬,條件成熟時(shí)及時(shí)納入村干部后備力量重點(diǎn)培養(yǎng),提升村干部選拔門檻。派強(qiáng)用好駐村工作隊(duì)。精準(zhǔn)選派298人到99個(gè)村任職,推深做實(shí)雙百創(chuàng)評(píng)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、播臺(tái)比武、紅色引領(lǐng)、為民辦事、關(guān)心關(guān)愛等六項(xiàng)行動(dòng),確保第一書記和工作隊(duì)切實(shí)履行職責(zé),推動(dòng)派出單位與第一書記和工作隊(duì)所在村實(shí)行責(zé)任捆綁,運(yùn)用派出單位資源力量支持鄉(xiāng)村發(fā)展。注重能力提升??h級(jí)分級(jí)分類開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn),常態(tài)化組織“擂臺(tái)比武”、走村觀摩,鼓勵(lì)各村黨支部組織開展“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),全面拓寬視野、提升素質(zhì)。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),奏響和美鄉(xiāng)村“前奏曲”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。總結(jié)黨建引領(lǐng)村社共建等做法,編印發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例,引導(dǎo)各村學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn),同時(shí)立足各自資源稟賦和市場(chǎng)需求,做好“土特產(chǎn)”文章,提高村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)能力,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。拓展經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)、承接農(nóng)村小型公益性項(xiàng)目等方式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);用活用好上級(jí)扶持資金,推進(jìn)重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;深入挖掘紅色資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)紅色美麗村莊,打造精品紅色旅游。健全制度機(jī)制。按照年度村集體經(jīng)濟(jì)工作提示和增收計(jì)劃,緊抓發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作;建立完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理、激勵(lì)約束、收益分配等機(jī)制,提升發(fā)展質(zhì)效。
推動(dòng)鄉(xiāng)村善治,唱響和美鄉(xiāng)村“協(xié)奏曲”。建強(qiáng)治理力量。完善村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,逐村建立問題清單,制定“一村一策”整頓方案,不斷提升村黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。提優(yōu)治理效能。深化村民自治,全面落實(shí)“四議兩公開”制度,完善民主協(xié)商、村務(wù)監(jiān)督等機(jī)制,推行網(wǎng)格化管理,健全“行政村黨組織—網(wǎng)格黨支部(黨小組)—黨員聯(lián)系戶”的組織體系。規(guī)范開展主題黨日等組織生活,教育引導(dǎo)黨員參與鄉(xiāng)村實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。聯(lián)系動(dòng)員本村鄉(xiāng)賢、能人等共話家鄉(xiāng)發(fā)展,為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策、出資出力,發(fā)揮先進(jìn)帶動(dòng)引領(lǐng)作用。抓實(shí)治理成果。落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾若干規(guī)定,全面推廣“四事四權(quán)”工作法并廣泛應(yīng)用在化解基層矛盾糾紛、解決信訪突出問題之中。推行“黨建+信用”,全域開展黨建引領(lǐng)信用村工作;創(chuàng)新開展“黨建+金融服務(wù)”助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作,印發(fā)《關(guān)于開展“黨建+金融服務(wù)”助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作的通知》,向4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐24名“金融村官”,協(xié)助駐點(diǎn)村解決“三農(nóng)”貸款難題、宣傳金融知識(shí)、培育新型農(nóng)村金融主體和新型農(nóng)民、創(chuàng)建和升級(jí)信用鎮(zhèn)和信用村。
提供組織保障,譜寫和美鄉(xiāng)村“交響曲”。強(qiáng)化政治激勵(lì)。注重從和美鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部,大力開展“十佳”爭(zhēng)創(chuàng)等評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),選育“皖美村支書”,通過五類人員進(jìn)班子等途徑進(jìn)一步提拔使用,激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化考核激勵(lì)。把和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為基層黨建述職評(píng)議考核、干部選拔使用的重要依據(jù)。對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成效好的,優(yōu)先提拔使用和表彰獎(jiǎng)勵(lì),“一般”和“較差”等次的進(jìn)行約談提醒;開展村“兩委”班子屆中分析,對(duì)于在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中工作不力的干部,給予組織處理,形成崗位壓力,倒逼村干部履職盡責(zé),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。三是強(qiáng)化保障激勵(lì)。持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))減負(fù)增效,大力精簡(jiǎn)村級(jí)工作機(jī)制和牌子;注重保障基層干部合理待遇,嚴(yán)格落實(shí)村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)步提升報(bào)酬水平。