自“四事四權”工作法推廣開展以來，潁東區(qū)以創(chuàng)新開展的“紅管家”理事會基層治理模式為抓手，探索出一條黨建引領基層治理的“新路子”。

織網定格，建強一體化組織。合理劃分網格，聚焦網格管事，建立“1+X+N”全覆蓋網格工作架構?！?”指村（社區(qū)）黨總支，“X”指X個網格，“N”指N個網格員，依托“紅管家”作為網格節(jié)點，搭建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）、村居（社區(qū)）聯片（片長）、片區(qū)聯組（村居民小組組長）、組聯管家（紅管家）、管家聯戶”五級組織架構，把組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢。網格優(yōu)化設置，將基層多個網格整合為一個綜合性網格，實施全科網格“一網覆蓋”、治理任務“一單統(tǒng)籌”，全區(qū)共設置網格7000余個。精選網格配置，注重選配政治素質好、奉獻精神強、工作認真負責、熱心群眾和公益事業(yè)的黨員，吸納“五老”人員、黨員骨干、社區(qū)工作者、退伍軍人、青年婦女、大學生、在外務工人士等進入“紅管家”隊伍，全區(qū)共配備“紅管家”7100余人。

明職定責，推行零距離服務?！凹t管家”以“融入微網格、舒心微調解、貼心微服務、愛心微公益、入心微宣傳、暖心微聚力”為重點任務，組織引導“紅管家”切實履行好網格員、宣傳員、幫扶員、調解員、督導員等職責，充分發(fā)揮“管家吹哨”在微治理中的橋梁作用。對“紅管家”網格發(fā)現上報事項，由村（社區(qū)）匯總上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據問題和管理權限“吹哨派單”。堅持“誰主管、誰負責”原則，職能部門對網格事項，主動承接、限時辦理并及時反饋結果，構建“收集匯總-研判交辦-辦理反饋”的工作閉環(huán)，實現對網格區(qū)內群眾意見訴求的即時收集。通過開展“紅管家”理事會工作，初步實現了“人在網中走、事在格中辦，小事不出網格、大事不出村（社區(qū)）、矛盾不激化、問題不上交”的目標。目前全區(qū)累計化解信訪矛盾糾紛隱患1062件。

量體裁衣，搭建品牌化平臺。在區(qū)級層面明確紅管家“六微”重點任務的基礎上，尊重和發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，持續(xù)推進各具特色的“紅管家”服務品牌建設，以有機融合的模式，走出了一條與本地水土相服的基層治理之路。在工作模式上，全區(qū)探索出各具特色的方式方法，如冉廟鄉(xiāng)開展“黨建引領四方說事”，楊樓孜鎮(zhèn)總結“五四三二一工作法”等。在工作內容上，各地結合自身實際，各有側重點，如正午鎮(zhèn)開展“六小行動”，新華街道提出“黨建+五治融合”，河東街道創(chuàng)建“紅色物業(yè)”；在工作管理上，插花鎮(zhèn)開展信用超市積分兌換，袁寨鎮(zhèn)利用數字鄉(xiāng)村建設平臺，構建黨總支任務派單、“紅管家”隨手拍等模塊，楊樓孜鎮(zhèn)開創(chuàng)了“紅管家”微治理小程序微信平臺，通過“四微服務”分平臺助力基層社會治理。在工作載體上，涌現出冉廟鄉(xiāng)“丁大姐說事”、棗莊鎮(zhèn)“老張調解室”、袁寨鎮(zhèn)“桂影和事會”、正午鎮(zhèn)“和事佬”調解站等眾多優(yōu)秀品牌。