阜陽市潁上縣建潁鄉(xiāng)按照“不遺余力推動、精準(zhǔn)用力落實、多點發(fā)力創(chuàng)優(yōu)”的工作思路,織密織牢農(nóng)村網(wǎng)格,打通基層治理“最后一公里”,形成以黨建引領(lǐng)“小網(wǎng)格”推動基層“大治理”的新格局,切實保障群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
突出黨建引領(lǐng),織密鄉(xiāng)村治理“一張網(wǎng)”。根據(jù)鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理相關(guān)文件要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,明確目標(biāo)任務(wù)、實施路徑和保障措施,搭建黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理“四梁八柱”,形成鄉(xiāng)組工辦牽頭抓總、鄉(xiāng)村一體推進的工作格局。按照“尊重傳統(tǒng)、就近就便、規(guī)模適度、有利治理”原則,根據(jù)地域特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等,以10-50戶為單位,把全鄉(xiāng)劃分為293個網(wǎng)格,配備117個網(wǎng)格長。同時用活黨建資源,同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編入一個黨小組,每名黨員聯(lián)系10-20戶群眾,構(gòu)建“村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”三級組織架構(gòu),把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。
建強網(wǎng)格隊伍,擰成鄉(xiāng)村治理“一股繩”。突出黨組織引領(lǐng)功能,由村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長,整合村“兩委”成員、綜治網(wǎng)格員、退休黨員干部、離任村干部、退休黨員教師等擔(dān)任網(wǎng)格員,吸納后備人才、入黨積極分子等社會先進力量參與村級治理。圍繞基層黨建、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等鄉(xiāng)級重點工作開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),階段性工作及時開展專題培訓(xùn),培養(yǎng)一批“業(yè)務(wù)問不倒,辦事難不倒”的基層治理人才,累計培訓(xùn)800余人次。建立月考評、年考核評議制度,網(wǎng)格長每月召集工作例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)任務(wù)完成情況對各網(wǎng)格量化考核,年度考核成績作為網(wǎng)格員績效補貼、村干部專業(yè)化管理的重要依據(jù)。
完善服務(wù)機制,下活鄉(xiāng)村治理“一盤棋”。巧用四事四權(quán)工作法,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部說事、五老調(diào)事,網(wǎng)格管事,群眾議事五級組織體系,堅持把“四事四權(quán)”工作法作為推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,通過網(wǎng)格管事解決問題86個。針對群眾反映的訴求,開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案入村,面對面傾聽,認(rèn)真詳細記錄,逐件簽批,明確辦結(jié)時限,要求切實解決群眾“急難愁盼”問題,把群眾的合理訴求依法快速解決在基層。組織網(wǎng)格員積極開展走村入戶巡查,結(jié)合“為民辦實事”,實現(xiàn)對轄區(qū)群眾走訪全覆蓋,堅持“四必到、六必訪”,全面及時準(zhǔn)確地了解群眾所思所想所盼,形成“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的局面。