為加強(qiáng)基層有效治理，潁上縣耿棚鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)“文明積分超市”試點(diǎn)，大力推廣“以行動(dòng)換積分，以積分換獎(jiǎng)品”的正向激勵(lì)模式，激發(fā)群眾參與基層治理的積極性，打開(kāi)基層社會(huì)治理新格局。

  堅(jiān)持謀劃在前，繪好創(chuàng)新模式“路線圖”。找準(zhǔn)創(chuàng)新結(jié)合點(diǎn)。耿棚鎮(zhèn)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，將人居環(huán)境整治與“清潔文明戶”等文明創(chuàng)評(píng)深度結(jié)合，學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托村嫂理事會(huì)組織架構(gòu)，探索“以行動(dòng)換積分，以積分換獎(jiǎng)品”的“文明積分超市”新模式。找準(zhǔn)試驗(yàn)點(diǎn)。立足工作實(shí)際，耿棚鎮(zhèn)明確三個(gè)試點(diǎn)村，制定《積分超市工作方案》，在工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)行模式、保障措施等方面給予詳細(xì)指導(dǎo)，為試點(diǎn)村文明積分超市運(yùn)營(yíng)管理打下牢固的理論基礎(chǔ)。找準(zhǔn)切入點(diǎn)。將土地流轉(zhuǎn)、子女升學(xué)入伍、婚喪嫁娶、糾紛調(diào)處等群眾關(guān)心關(guān)切的大事小情具化、量化，形成群眾看得見(jiàn)、做得到、評(píng)得上的道德評(píng)價(jià)體系，以小積分兌現(xiàn)大文明，除陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)。為推進(jìn)試點(diǎn)工作，召開(kāi)專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)超10場(chǎng)次，進(jìn)一步提升村嫂隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

  立足工作全局，用好評(píng)價(jià)制度“指揮棒”?？茖W(xué)設(shè)立評(píng)分細(xì)則。從積分制+基層黨建、積分制+環(huán)境整治、積分制+文明創(chuàng)建、積分制+村規(guī)民約等諸多方面著手，全面設(shè)定積分評(píng)定細(xì)則并進(jìn)行公示公開(kāi)，從源頭上解決評(píng)價(jià)內(nèi)容不具體、成績(jī)?nèi)狈χ蔚膯?wèn)題。配合落實(shí)中心工作。重點(diǎn)圍繞黨委政府中心工作，將平安建設(shè)、殯葬改革、征兵入伍、生態(tài)環(huán)保等中心工作納入評(píng)分細(xì)則，以積分激發(fā)群眾自主性，推動(dòng)各項(xiàng)中心工作落地落實(shí)。截至目前，開(kāi)展文明積分集中兌換5次，參評(píng)農(nóng)戶1290戶，評(píng)定農(nóng)戶281戶，兌現(xiàn)積分995分，評(píng)創(chuàng)6類文明榮譽(yù)2309戶，清潔文明蔚然成風(fēng)。

  聚焦工作落實(shí)，打出加減乘除“組合拳”。在服務(wù)上做加法。依托村嫂志愿隊(duì)伍建立一支管理運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍，在廣泛征求群眾意見(jiàn)后，對(duì)積分兌換時(shí)間、兌換方式、兌換物品種類等進(jìn)行適度調(diào)整。在流程上做減法，試點(diǎn)村結(jié)合本村實(shí)際情況，對(duì)評(píng)分表進(jìn)行精簡(jiǎn)，評(píng)價(jià)內(nèi)容從10項(xiàng)減少至6項(xiàng)，評(píng)定操作簡(jiǎn)易可行，群眾適用度高。在經(jīng)費(fèi)上做除法。黨委政府承擔(dān)成本減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)，為試點(diǎn)村規(guī)劃場(chǎng)地、制作制度牌、公示榜、定制積分卡，購(gòu)買貨柜等，并統(tǒng)一采購(gòu)文明積分超市物品，解決村級(jí)經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題。在載體上做乘法，試點(diǎn)村通過(guò)開(kāi)展“敲鑼打鼓送榮譽(yù)，表彰文明送新風(fēng)”“好婆媳好家風(fēng)”等特色活動(dòng)，廣泛評(píng)創(chuàng)“清潔文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等先進(jìn)典型，以身邊“榜樣”激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，強(qiáng)化基層治理能力。