“四事四權(quán)”工作法開展以來,阜南縣苗集鎮(zhèn)立足自身實際,探索形成具有自身特色的“四事四權(quán)”工作法,“四力”齊發(fā),激活黨委、政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”,不斷提升基層治理效能,切實保障群眾民主權(quán)利,實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、就地能化解的“三不一化”新時代基層治理新格局。
一是建好網(wǎng)格,配強隊伍,提升網(wǎng)格管事執(zhí)行力。以村為單位建設(shè)基層治理綜合網(wǎng),以村民小組為單元合理劃分網(wǎng)格。將黨建、綜治、民政、信訪、應(yīng)急管理、防返貧動態(tài)監(jiān)測、鄉(xiāng)村振興、民族宗教、建房管理等各類網(wǎng)格有效整合成“一張網(wǎng)”,形成“村黨總支—網(wǎng)格(村民小組、自然莊)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系,切實發(fā)揮黨員在村治理中的先鋒模范作用。開辦網(wǎng)格員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,提升網(wǎng)格員能力水平,合理劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格長,選聘專職、兼職網(wǎng)格員。
二是搭建平臺,注重調(diào)解,發(fā)揮“五老”調(diào)事公信力。注重選用政治覺悟高、思想素質(zhì)強、人民群眾擁護的老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范等經(jīng)驗豐富、德高望重的老同志參與村級事務(wù),建立穩(wěn)定、有效的“五老”調(diào)事隊伍。蹲下身子講百姓聽得懂的話,把“五老”調(diào)事開成“掏心窩子”“拉家?!钡牟柙挄θ罕娫V求或矛盾糾紛進行分類,根據(jù)老黨員崗位職責(zé)進行精準對接,積極到現(xiàn)場一線走訪、調(diào)查、取證,理清事情原委,耐心細致地進行調(diào)解。
三是黨建引領(lǐng),完善機制,增強支部說事信服力。根據(jù)村基層治理綜合網(wǎng)格員、“五老”人員報告事項特別是未解決的問題,村黨組織集中梳理匯總,開展問題分析、任務(wù)分辦,重要緊急事項隨時啟動任務(wù)分辦,以支部說事為抓手,安排“兩委”成員領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦,建立問題、任務(wù)、措施、責(zé)任“四清單”,及時跟蹤辦理,構(gòu)建“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”的工作閉環(huán)。
四是創(chuàng)新載體,村民監(jiān)督,激活群眾議事向心力。充分調(diào)動群眾參與村(居)治理的積極性主動性,利用好人民群眾這個主體力量,從群眾中來,到群眾中去,問需于民、問計于民,引導(dǎo)村民自己的事情自己辦、自己的問題自己解決,為解決自己的問題出謀劃策。采取“板凳會”“庭院懇談會”等形式召開群眾大會、群眾代表會議,用好群眾智慧破解發(fā)展難題,教育引導(dǎo)群眾有序參與村級事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督,讓群眾的事群眾說了算、大家的事大家商量辦,切實保障群眾民主權(quán)利。