潁東區(qū)向陽街道切實(shí)練好調(diào)查研究這項(xiàng)“基本功”,做實(shí)做細(xì)矛盾化解“命題卷”,積極探索創(chuàng)新基層調(diào)解工作機(jī)制,推動(dòng)“幸福向陽”信訪矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心建設(shè)工作走深走實(shí),不斷提升辦域治理現(xiàn)代化水平。
積極謀劃推進(jìn),答好“創(chuàng)新卷”。向陽街道高度重視、精心組織,結(jié)合實(shí)際,以原幸福中路派出所警民聯(lián)調(diào)室為依托,投資5萬余元建立起具有綜合施策、聯(lián)合調(diào)處能力的“聯(lián)調(diào)中心”。強(qiáng)化要素保障。配齊辦公桌椅、電腦、空調(diào)等辦公設(shè)施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信訪、公安、司法、婦聯(lián)、征管中心、住保、行政執(zhí)法等區(qū)直單位業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)駐聯(lián)調(diào)中心。明確工作流程。以信息分析研判、統(tǒng)一指揮調(diào)度、資源整合協(xié)同等功能為主線,整合社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解和平安建設(shè)相關(guān)部門職責(zé)和資源。對(duì) 110 接警、群眾報(bào)案、12345 政務(wù)熱線、“兩有三解”、網(wǎng)格員摸排等渠道反饋的信訪矛盾糾紛分類施策,明確責(zé)任單位及責(zé)任人,制定化解方案,規(guī)定化解時(shí)限進(jìn)行深入調(diào)查,依據(jù)政策及事實(shí)進(jìn)行調(diào)解處理。
探索工作機(jī)制,答好“基礎(chǔ)卷”。為確?!奥?lián)調(diào)中心”有序運(yùn)轉(zhuǎn),聯(lián)調(diào)中心圍繞矛盾糾紛調(diào)解化解職能,制訂和完善了三大工作機(jī)制。一是流轉(zhuǎn)處置機(jī)制。充分發(fā)揮聯(lián)調(diào)中心上傳下達(dá)作用,有效規(guī)范轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的甄別分類,根據(jù)當(dāng)事人意愿和事項(xiàng)內(nèi)容組織開展聯(lián)合接訪、訪訴銜接。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信訪矛盾糾紛處理化解涉及各單位各部門參與,主動(dòng)對(duì)接各單位,明確專人負(fù)責(zé)配合聯(lián)調(diào)中心調(diào)處工作,必要時(shí)上報(bào)潁東區(qū)“1+4”專班研究決定。三是日常運(yùn)行機(jī)制。明確值班制度,值班人員負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人,登記、解答反映信訪矛盾糾紛事項(xiàng),按照調(diào)解工作程序及要求建立信訪矛盾糾紛調(diào)處臺(tái)帳。每周五下午召開案件形勢(shì)分析會(huì),總結(jié)當(dāng)前工作,分析、梳理疑難矛盾糾紛,對(duì)重難點(diǎn)問題進(jìn)行集體會(huì)診,遇特殊情況及時(shí)召集會(huì)商。
激活治理動(dòng)能,答好“擔(dān)當(dāng)卷”。堅(jiān)持以有效化解矛盾糾紛為基本目標(biāo)和價(jià)值取向,信訪矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心建設(shè)工作成效初顯。強(qiáng)化了人民調(diào)解工作職能。提高了人民調(diào)解的公信力和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處方式由單一調(diào)處向綜合施策、聯(lián)動(dòng)調(diào)處轉(zhuǎn)變,拓寬人民調(diào)解工作面。增強(qiáng)了人民調(diào)解的公信力。通過與區(qū)直單位加強(qiáng)合作,形成綜合施策、聯(lián)動(dòng)調(diào)處新格局。調(diào)處質(zhì)量和效率得到了大幅提升。自“幸福向陽信訪矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心”投入使用以來,累計(jì)接待來訪群眾30余人次,開展矛盾糾紛調(diào)解26次,召開會(huì)商研判會(huì)9場(chǎng),化解信訪矛盾糾紛8件。