為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,提升基層治理現(xiàn)代化水平,太和縣趙集鄉(xiāng)通過“積分”制,全鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯得到提升,矛盾糾紛逐年減少,群眾參與公益事業(yè)和平安創(chuàng)建活動積極性不斷提高,積分創(chuàng)新之舉,營造出共建共治共享的村級治理新格局。
突出黨建引領,強化戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨建引領作用,積極調動群眾在自管自治中的“熟人優(yōu)勢”,按照“因地制宜、規(guī)模適度、便于管理、無縫隙”的原則,在落實“三長制”管理服務的基礎上,每村選聘3-4名老黨員、老干部、老教師等組建“和事老”人員隊伍,“和事老”人員在群眾中威望高、熱心服務群眾、自愿參與村級治理,趙集鄉(xiāng)制定了相關方案,明確了工作目標、職責、管理考核和工作要求等內容,協(xié)助網(wǎng)格員做好群眾“急難愁盼”事,匯聚基層治理工作合力,實現(xiàn)服務群眾“零距離”。
引導村民自治,提升治理效能。為調動群眾積極參與基層治理,堅持“群眾說了算”的原則,鄉(xiāng)黨政領導多次走訪調研,到村參加村民代表大會、村民議事會等,最大程度、最廣泛聽取群眾意見,讓群眾親自參與制定《“綠色加油站”積分管理使用方案》。該方案從社會治理、安全生產(chǎn)、民生保障、疫情防控、秸稈禁燒等志愿活動乃至鄉(xiāng)風文明激勵獎懲等方面制定積分細則,明確了群眾獲得積分的方式和途徑,提高群眾參與村級自治的主動性,以行動先行推動習慣養(yǎng)成。
積分兌“換物”,增強黨組織凝聚力。讓群眾積極參與基層治理,在平安創(chuàng)建、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、志愿服務、移風易俗等方面推行評比積分,表現(xiàn)較好的每年可以獲得600積分,積分可以在“綠色加油站”兌換油鹽醬醋等各類生活用品。同時,各村黨總支不定期向群眾發(fā)放征求意見單,根據(jù)群眾意愿及時更新或補給“綠色加油站”的物品。為方便群眾,趙集鄉(xiāng)聯(lián)合太和縣農(nóng)商行建立積分兌換系統(tǒng)操作平臺,群眾通過刷社??纯蛇M行積分兌換業(yè)務,也可通過手機APP實時查詢自己的積分情況,當年結余積分,以1積分兌換1元錢的標準,變現(xiàn)到社保卡內,年底群眾可以用于繳納水電費或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等。讓群眾看到黨組織為民服務的決心,增強黨組織的號召力和凝聚力。
信用能“生金”,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持黨建引領信用村建設,暢通黨組織、太和縣農(nóng)商行、群眾三方溝通渠道,推動農(nóng)戶變信用戶,農(nóng)村變信用村。農(nóng)商行根據(jù)群眾積分情況推進“群眾授信”,群眾積分越高,授信額度越高,貸款利息越低,通過授信,不用擔保就能獲得5萬、10萬、20萬甚至更高的貸款,充分滿足了個體工商戶、農(nóng)村小微企業(yè)、新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營需要,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能,也為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供了新機遇。在雙龍村“積分”兌換處,隨手點開小程序,看到該村村民王某鋒12月份人居環(huán)境評比記2分,參與冬防巡邏記2分;王某真評選縣美好庭院記3分;王某英與鄰居發(fā)生糾紛扣2分,每戶得分、扣分情況一目了然。
"五老”參與,營造和諧環(huán)境。通過“您參與,我賦分”的方式,各村“和事老”每周到村輪流坐班,每月固定兩天為“議事日”,讓群眾遇到問題能就近找個說法、遇到矛盾能有人站得出來。同時當好平安創(chuàng)建宣傳員、矛盾糾紛調解員、安全生產(chǎn)排查員、疫情防控、惠民政策服務員、人居環(huán)境綜合整治監(jiān)督員、清潔戶文明戶評比工作記分員,通過評比群眾獲得積分?!胺e分制”的一系列運作,讓村里的大小事務有“鏡子”可照、有“尺子”可量、有“標桿”可比?!胺e分制”的實施,增強了群眾參與基層治理的自覺性和主動性,真正實現(xiàn)了村級“小事不出組,大事不出村”。