今年以來，阜陽市潁泉區(qū)將推廣“四事四權(quán)”工作法作為提升基層治理的重要契機(jī)，重點(diǎn)聚焦統(tǒng)籌網(wǎng)格化治理、網(wǎng)格化黨建和“黨建+信訪”系統(tǒng)化實施，積極探索、全力推進(jìn)，為激活基層治理“神經(jīng)末梢”提高有力組織保障。

堅持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以“網(wǎng)格管事”提升治理成效。阜陽市潁泉區(qū)及時成立推廣“四事四權(quán)”工作法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好推廣工作。細(xì)化網(wǎng)格功能設(shè)置，將黨建和政法綜治、民政、環(huán)境提升、信訪維穩(wěn)等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合，建立健全“鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”組織體系。明確網(wǎng)格管理服務(wù)事項，結(jié)合“三聯(lián)四建”“我為群眾辦實事”、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動，主動下沉公共服務(wù)、醫(yī)療保健、政策信息等資源，確保網(wǎng)格有資源有能力為居民服務(wù)。全區(qū)已設(shè)置網(wǎng)格353個，配備網(wǎng)格員523個，網(wǎng)格長182人。將133名表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員納入村（社區(qū)）后備干部人才庫，其中有15名村（社區(qū)）后備干部進(jìn)入社區(qū)“兩委”干部隊伍。

堅持優(yōu)勢發(fā)揮，發(fā)揮主體作用，以“五老調(diào)事”就地化解矛盾。充分挖掘、宣傳“五老”中的典型人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)和激勵老同志發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，積極投身社會治理中。摸排老黨員、老干部共233人吸納進(jìn)入“五老”隊伍，摸排矛盾糾紛，搜集信息，對于能當(dāng)面解決的小事，網(wǎng)格員就地解決；對于不能解決的問題提交給網(wǎng)格長進(jìn)行分類匯總，交辦給化調(diào)團(tuán)隊解決，把矛盾糾紛化解在萌芽階段。今年以來，“五老”化調(diào)團(tuán)隊解決鄰里糾紛、環(huán)境整治等問題189件 。

堅持支部推動，凝聚工作合力。以“支部說事”引領(lǐng)治理方向。加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)，不斷完善黨委（黨組）書記黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案機(jī)制，切實解決群眾合理合法訴求，最大限度把矛盾問題解決在本地本單位。積極推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)，扎實開展區(qū)直機(jī)關(guān)與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建，全力幫助村（社區(qū)）黨組織提升說事的能力和水平。推廣“小寨說事”“鄰里互助”等做法，以綜治中心為陣地打造社會治理“綜合體”，建立以“防火”和“滅火”機(jī)制為支撐的“一體兩翼”基層治理模式，實現(xiàn)機(jī)制下沉、力量下達(dá)、關(guān)口下移、風(fēng)險下降。

堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力，以“群眾議事”提升自治水平。挖掘培育“兩代表一委員”、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人、致富帶頭人等，引導(dǎo)他們關(guān)心參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，帶動其他群眾自主參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，建立健全村（社區(qū)）議事協(xié)商制度，保障群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過召開議事會、懇談會、“板凳會”、家門口說事等形式，引導(dǎo)群眾共商公議、參與推動、實施監(jiān)督，使群眾參與有章可循，使矛盾化解于未萌。今年以來全區(qū)共解決群眾困難問題1249個，化解信訪矛盾87件，逐步形成了“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦、矛盾不上交’的治理格局。