自“四事四權(quán)”工作法推廣以來(lái)，太和縣雙廟鎮(zhèn)高度重視，不等不靠，迅速行動(dòng)，在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善，尤其是注重分析解決推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，破解“五大難題”，做實(shí)“四事四權(quán)”。

  一是著力破解“思想認(rèn)識(shí)有偏差”問(wèn)題。針對(duì)初期個(gè)別干部認(rèn)為“四事四權(quán)”無(wú)需搞、搞了也沒(méi)用、搞也就是做資料等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，先行統(tǒng)一思想，確保行動(dòng)自覺(jué)。一是多方學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想。第一時(shí)間組織班子成員、村書(shū)記到白行社區(qū)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)交流近2個(gè)小時(shí)，確保學(xué)到真招實(shí)招。收集亳州鄰長(zhǎng)制、界首黨帶群建十戶聯(lián)治等鄉(xiāng)村治理典型案例，分析內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，拓寬思路眼界。二是座談交流統(tǒng)一思想。黨政主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、親自指揮、親自推動(dòng)，逐村召開(kāi)座談會(huì)，了解各村實(shí)際，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，提出工作要求，亮明態(tài)度、表明決心。召開(kāi)貫徹落實(shí)“四事四權(quán)”工作動(dòng)員大會(huì)，排出“任務(wù)書(shū)”“時(shí)間表”“路線圖”，讓干部知而信之、信而行之。

  二是著力破解“網(wǎng)格管事難發(fā)揮”問(wèn)題。針對(duì)網(wǎng)格難劃分、網(wǎng)格員難選等問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是，實(shí)行三個(gè)不“一刀切”：一是網(wǎng)格選人不“一刀切”。不嚴(yán)格限制網(wǎng)格員年齡、學(xué)歷、身份以及能否熟練操作手機(jī)等，以責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、熟不熟悉村情、愿不愿意奉獻(xiàn)為選人標(biāo)準(zhǔn)，擬定人員經(jīng)派出所、司法所、信訪辦等部門聯(lián)審?fù)夂?，在各自然村進(jìn)行公示，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是網(wǎng)格劃分不“一刀切”。采取因人定戶，即根據(jù)網(wǎng)格員定包保戶數(shù)、由網(wǎng)格員主動(dòng)選戶包保，同時(shí)，考慮自然村位置布局、人口數(shù)量、家族姓氏等，由各村根據(jù)實(shí)際劃分網(wǎng)格。鎮(zhèn)級(jí)只提出劃分思路和基本原則，對(duì)網(wǎng)格的戶數(shù)、人數(shù)不作硬性要求。三是網(wǎng)格管理不“一刀切”。鼓勵(lì)網(wǎng)格員使用多種管理方式，在外的，通過(guò)微信群、電話等經(jīng)常聯(lián)系；在家的，通過(guò)敲門行動(dòng)、鄰里閑聊等宣傳政策，真正方便管理、方便群眾。鎮(zhèn)級(jí)安排27名干部結(jié)對(duì)包保網(wǎng)格員，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任捆綁。

  三是著力破解“五老調(diào)事不主動(dòng)”問(wèn)題。針對(duì)五老積極性不高、被動(dòng)調(diào)事以及思想顧慮等問(wèn)題，堅(jiān)持寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)，重點(diǎn)解決“三個(gè)問(wèn)題”：一是解決選人問(wèn)題。通過(guò)逐村摸排，將279名“五老”人員納入信息庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新，對(duì)村級(jí)推薦的擬聘人員由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)到各村審核把關(guān)，調(diào)整7人，共聘任49名。二是解決能力問(wèn)題。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織退休村書(shū)記、派出所所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、法律顧問(wèn)分享調(diào)事經(jīng)驗(yàn)，黨政負(fù)責(zé)同志進(jìn)行動(dòng)員講話，現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)聘書(shū)并進(jìn)行合影留念，想盡辦法給“五老”加油鼓勁。三是解決場(chǎng)所問(wèn)題。根據(jù)各村實(shí)際情況，靈活選址，村室房間充足的，就地騰房辦公；調(diào)配困難的，采取盤活閑置用房、動(dòng)員群眾捐獻(xiàn)等方式，進(jìn)行簡(jiǎn)單改造。如，楊莊村利用原閑置扶貧驛站，陳林村利用原廢舊小學(xué)，豆廟村、李寨村利用廢棄民房改造成調(diào)事陣地；其余5個(gè)村依托村室，通過(guò)一室多用全部建成調(diào)事場(chǎng)所，讓“五老”心中有歸屬、調(diào)事有場(chǎng)所。

  四是著力破解“支部說(shuō)事能力弱”問(wèn)題。圍繞干部能力短板，開(kāi)展“練兵比武促提升”系列活動(dòng)，聚焦“三個(gè)常態(tài)化”：一是學(xué)習(xí)常態(tài)化。圍繞黨建知識(shí)、鄉(xiāng)村治理、村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行等，開(kāi)展系列專題培訓(xùn)8次、培訓(xùn)1400余人次；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等，開(kāi)展鎮(zhèn)外學(xué)、鎮(zhèn)內(nèi)比8次，倒逼干部提升能力。二是練兵常態(tài)化。尤其注重加強(qiáng)換屆后村書(shū)記能力建設(shè)，返聘1名老書(shū)記，實(shí)行導(dǎo)師幫帶；動(dòng)員2名新任村書(shū)記參與成人高考，提升學(xué)歷能力；開(kāi)展書(shū)記擂臺(tái)賽3次，現(xiàn)場(chǎng)比武競(jìng)賽。三是調(diào)度常態(tài)化。堅(jiān)持不聽(tīng)匯報(bào)看實(shí)效、不要過(guò)程看結(jié)果，將日常信訪情況與“四事四權(quán)”直接掛鉤，作為月考評(píng)的重要依據(jù)，周周排查、月月調(diào)度，真正壓實(shí)責(zé)任。

  五是著力破解“群眾議事不積極”問(wèn)題。注重從三個(gè)方面發(fā)力，引導(dǎo)群眾積極議事：一是培養(yǎng)議事意識(shí)。通過(guò)“大喇叭+小喇叭”“大隊(duì)伍+小網(wǎng)格”，宣傳疫情防控、環(huán)境整治、平安建設(shè)等中心工作；選拔17個(gè)年輕干部組建5個(gè)宣講團(tuán)，開(kāi)展系列宣講9場(chǎng)，讓老百姓知道政府在干什么。二是拓寬議事渠道。在所有自然村設(shè)立公示欄，每月更新黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)事項(xiàng)，公示情況納入村級(jí)月考核，讓群眾知曉村上大小事。村村設(shè)立意見(jiàn)箱，并公布黨政辦和紀(jì)委辦電話，保障群眾監(jiān)督權(quán)。三是享受議事紅利。探索建立愛(ài)心超市，制定鄉(xiāng)村治理評(píng)議“正負(fù)面”和“一票否決”清單，并根據(jù)村民參與鄉(xiāng)風(fēng)治理、環(huán)境整治等情況發(fā)放積分卡，評(píng)選權(quán)力交給“五老”和網(wǎng)格員，每周兌現(xiàn)、每月公示，引導(dǎo)群眾參與村級(jí)自治，共享發(fā)展成果。截至目前，該鎮(zhèn)已有3個(gè)行政村、3000余戶、11000余人參與“積分制”管理，群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性明顯提高。