阜南縣以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為主要抓手,著力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的全方位的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高農(nóng)村發(fā)展造血功能,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。
建強(qiáng)支部堡壘,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。落實(shí)基層組織常態(tài)化督查指導(dǎo)工作機(jī)制,結(jié)合巡視整改,重點(diǎn)圍繞對黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)大宣傳大貫徹,履行黨建主體責(zé)任,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,化解組織領(lǐng)域信訪矛盾、村級民主政治建設(shè)情況進(jìn)行督查。堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織,推進(jìn)334個(gè)村(居)衛(wèi)生健康委員會(huì)建設(shè),目前已選舉完成320個(gè),提高了村(居)應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),健全307個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)。對18個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織, “一村一策”對癥下藥進(jìn)行整頓,明確目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人,幫助制定整頓任務(wù)52個(gè),確保軟弱渙散村黨組織整頓一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)。制定出臺(tái)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》,規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營。通過爭取中央及省市財(cái)政資金及縣級配套資金,采取“飛地模式”“塊狀發(fā)展”等方式,扶持70個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村為村財(cái)增收,發(fā)揮項(xiàng)目集群效應(yīng);加大督導(dǎo)力度,聚焦短板弱項(xiàng),點(diǎn)對點(diǎn)提醒半年收入未達(dá)3萬元的村,逐村研究,制定增收方案。召開全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作調(diào)度會(huì),系統(tǒng)把脈全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,為下半年增收謀劃方向。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為抓集體經(jīng)濟(jì)第一責(zé)任人,按照“項(xiàng)目要選好、合同要簽好、賬目要管好、風(fēng)險(xiǎn)要控好、收益要保好”的“五好”要求,確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才保障。加強(qiáng)換屆后村級班子建設(shè),對素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),不勝任、不盡職的,及時(shí)調(diào)整配強(qiáng),已調(diào)整村“兩委”班子成員146人。不斷優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍,開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。上報(bào)推薦阜陽市基層“十佳”12名,下發(fā)《關(guān)于阜南縣基層“十佳”評選結(jié)果的通報(bào)》(縣辦秘〔2022〕53號(hào)),選樹表揚(yáng)30名“十佳”村黨組織書記、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織書記和站(所)長等3類典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,發(fā)揮群團(tuán)組織力量和部門職能,組織工青婦、農(nóng)業(yè)、人社、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、民政等部門,實(shí)施“志愿者服務(wù)”“雨露計(jì)劃”“技能培訓(xùn)”,采取舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)技下鄉(xiāng)等方式,開展新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。深入推進(jìn)選派工作“六項(xiàng)行動(dòng)”,及時(shí)開展“夏送清涼”活動(dòng)。加強(qiáng)選派干部管理,組織撰寫調(diào)研報(bào)告270余篇,開展精準(zhǔn)培訓(xùn)2次,累計(jì)培訓(xùn)選派干部548人次,分片區(qū)召開工作例會(huì),解決工作中存在的難點(diǎn)和問題。
加強(qiáng)基層治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興制度保障。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾若干措施規(guī)定,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,620余名縣直機(jī)關(guān)人員、350余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、3000余名村干部走莊入戶聯(lián)系群眾。加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),評選25戶第三屆阜南縣文明家庭擬表彰家庭,表彰第七屆縣級文明村鎮(zhèn)188個(gè),其中57個(gè)村鎮(zhèn)被授予第七屆阜陽市文明村鎮(zhèn),13戶被授予第三屆阜陽市新時(shí)代星級文明戶。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督,312名村紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,進(jìn)一步強(qiáng)化對村務(wù)決策和公開、村級“三資”經(jīng)營管理等重要事項(xiàng)的監(jiān)督。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要論述,認(rèn)真總結(jié)提煉潁州區(qū)西湖鎮(zhèn)白行社區(qū)“四事四權(quán)”工作法,迅速響應(yīng),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工組機(jī)構(gòu),加強(qiáng)分類指導(dǎo),牽頭起草《關(guān)于在全縣開展“四事四權(quán)”工作法試點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))治理的實(shí)施辦法》和具體實(shí)施方案等“1+2”文件體系。全面落實(shí)“四議兩公開”制度,運(yùn)用“四議兩公開”解決重大事項(xiàng)174個(gè)。