自5月27日鄭柵潔書記至阜陽市潁州區(qū)白行社區(qū)調(diào)研后，潁州區(qū)迅速在全區(qū)啟動“四事四權”工作法的試點推廣，取得良好效果。

  建強組織體系，把好政治方向。突出“一網(wǎng)多能”，指導劃分基層治理網(wǎng)格3067個，建立網(wǎng)格員4641人。積極落實“三員一律”進社區(qū)，84名民警到村（社區(qū)）兼職，428名政法干警入駐網(wǎng)格。選用2937名“五老”人員參與村級事務。組建志愿者隊伍437支，打造了“紅色娘子軍”“潁姐”“向日葵”等一批志愿服務品牌，為全域推廣“四事四權”工作法打下了堅實的基礎。明確將“四事四權”工作法納入基層干部培訓計劃，每年對基層網(wǎng)格員、五老人員和鎮(zhèn)村骨干至少進行一次示范培訓。搭建“社區(qū)黨組織一小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織架構，在全區(qū)建成73個小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部，不定期組織召開小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)三方議事會，解決涉及物業(yè)管理服務等事宜。

  整合資源力量，突出多維聯(lián)動。明確區(qū)鄉(xiāng)村三級責任，把“四事四權”工作法納入黨建百分制考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書記黨建述職評議內(nèi)容。成立5個督查組，對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和成員單位工作開展情況進行督查，形成通報2期，發(fā)現(xiàn)問題實行清單交辦、跟蹤督查、盤點銷號。強化區(qū)域共建，加強支部幫帶，實施社區(qū)“大黨委”，推行兼職委員制，落實大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解的“五共工作法”，完善兼職委員選聘程序，吸納轄區(qū)內(nèi)有代表性和影響力的企事業(yè)單位、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)民警、業(yè)委會等黨組織負責人擔任社區(qū)兼職委員。深化結對共建，機關、企事業(yè)單位與村（社區(qū)）黨組織結對共建，組織簽訂治理共建清單，認領清單，幫助解決問題。用好新時代文明實踐站、百姓評理說事點、議事亭等載體，整合線上“兩有三解”“州到服務”平臺，走好網(wǎng)上群眾路線。全區(qū)已成立社區(qū)“大黨委”42個，建立“百姓評理說事點”172個；“兩有三解”平臺轉(zhuǎn)辦件辦結率99%。

  健全工作機制，推動規(guī)范運行。堅持分類指導，針對村和社區(qū)特點分別制定實施方案，形成“1+2”指導文件，印發(fā)《關于做實城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施方案》和重點任務清單，確保精準指導，有的放矢。結合小微權力“監(jiān)督一點通”APP平臺建設，細化完善村級小微權力清單；結合信訪工作，探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聽證會制度；推動政法干警進網(wǎng)格，建立“五老”調(diào)事運行機制，制定村級事務準入清單等配套制度；實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”，探索推行“村居吹哨、鎮(zhèn)街報到”機制。緊扣“小事不出網(wǎng)格、大事不出村（社區(qū)）”的工作目標，做好問題收集、處理、評價、歸檔等工作，形成閉環(huán)流程。據(jù)統(tǒng)計，今年7月份以來網(wǎng)格管事解決問題1515件、“五老”調(diào)事260件、支部說事413件、群眾議事204件。召開聽證評議89次，化解信訪矛盾糾紛229次。

  注重統(tǒng)籌結合，提升服務水平。健全村黨組織領導下的村民自治機制，引導群眾事群眾辦，群眾事群眾議。堅持把“四事四權”工作法的推廣與基層信訪隱患排查化解、軟弱渙散基層黨組織整頓、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點工作相結合，引導群眾參與基層治理，激活社會治理“共同體”。文峰街道奎星社區(qū)將公檢司法人員吸收到“五老”隊伍，運用法治思維化解矛盾糾紛，提升治理實效；三合鎮(zhèn)在各自然莊掛牌設立“村民議事亭”，收集群眾意見建議，打造網(wǎng)格前沿哨；西湖鎮(zhèn)大許村駐村工作隊和村干部定期深入自然莊召開板凳會，向群眾通報村情動態(tài)、答疑解惑，確保村級事務公開透明；京九路街道新陽社區(qū)堅持每周五晚的廣場會議制度，傾聽群眾心聲，真正讓老百姓做基層社會治理的“局內(nèi)人”。