今年以來(lái),阜陽(yáng)市潁州區(qū)文峰街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,以“網(wǎng)格管事”為抓手,以紅色物業(yè)為亮點(diǎn),以聯(lián)動(dòng)共建聚合力,發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層治理架構(gòu),使黨建引領(lǐng)社會(huì)治理在城市社區(qū)內(nèi)推深做實(shí)。
強(qiáng)化“網(wǎng)格管事”,下沉服務(wù)力量。在全面推廣應(yīng)用“四事四權(quán)”工作法過(guò)程中,健全兩支隊(duì)伍,一是推選黨員骨干、群團(tuán)組織人員、駐區(qū)單位代表、樓棟長(zhǎng)、巷道長(zhǎng)、志愿者、“兩代表一委員”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)成員擔(dān)任“網(wǎng)格員”;二是由群眾推薦老教師、老模范、老黨員、老軍人、老干部,社區(qū)工作人員中負(fù)責(zé)團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委的,以及公安民警、法官、檢察官和律師等法律工作者,熟悉信訪工作的專業(yè)人士組成“五老人員”隊(duì)伍。以“兩支隊(duì)伍”充實(shí)網(wǎng)格員力量,在政策宣傳、服務(wù)群眾、調(diào)解糾紛等方面,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供便捷高效服務(wù)??巧鐓^(qū)以“十戶網(wǎng)格”為治理微單元,配合云監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)無(wú)盲區(qū)”巡管。通過(guò)強(qiáng)化“網(wǎng)格管事”,文峰街道把好“四事四權(quán)”工作法的初始環(huán)節(jié),做到網(wǎng)格有人管事、能管好事,工作法推廣以來(lái),網(wǎng)格內(nèi)解決矛盾問(wèn)題75件,讓居民形成了有事找網(wǎng)格員的習(xí)慣,切實(shí)感受到了全方位、親情化的服務(wù),達(dá)到“小事不出網(wǎng)格”效果。
強(qiáng)化紅色物業(yè),提升小區(qū)治理。為解決老舊小區(qū)無(wú)物業(yè)管理的治理難題,潁州區(qū)文峰街道以文明創(chuàng)建工作為契機(jī),在老舊小區(qū)改造提升的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)推行“社區(qū)黨組織+居委會(huì)+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的“四位一體”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)把黨支部建在網(wǎng)格里,根據(jù)黨員技能特長(zhǎng)成立志愿者服務(wù)隊(duì),實(shí)行黨員積分制管理,定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”的組織架構(gòu)。各社區(qū)自行成立物業(yè)公司12家,保安、保潔員、維修工、垃圾清運(yùn)員多個(gè)崗位均由轄區(qū)的低保家庭、孤寡老人、困難群眾擔(dān)任,為居民提供就業(yè)崗位。同時(shí),與“十戶網(wǎng)格”工作模式相結(jié)合,將網(wǎng)格員納入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部、物管會(huì),編入物業(yè)公司的保潔、保安隊(duì)伍,讓網(wǎng)格員擔(dān)任“紅色調(diào)解員”,參與討論解決轄區(qū)共駐共建、社區(qū)治理、物業(yè)管理等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格,大事不出街道”。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)考核機(jī)制,以考核促服務(wù),提供制度保障。文峰街道14個(gè)城市社區(qū)有49個(gè)網(wǎng)格社區(qū)物業(yè)運(yùn)作,其中46個(gè)網(wǎng)格單元物業(yè)均已開(kāi)始收取物業(yè)費(fèi),占運(yùn)作中的社區(qū)92%。
強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),凝聚共建合力。針對(duì)以往駐區(qū)單位互不往來(lái),資源難以有效整合,基層社會(huì)治理合力不足的問(wèn)題,潁州區(qū)文峰街道深入推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè),深化駐區(qū)單位和社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,吸收駐區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人為兼職委員,簽訂《結(jié)對(duì)共建協(xié)議書(shū)》,從制度層面明確工作職責(zé)和服務(wù)項(xiàng)目清單,每季度召開(kāi)一次黨建聯(lián)席會(huì)議,共同研究文明創(chuàng)建、社區(qū)活動(dòng)、疫情防控等事務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)各類(lèi)問(wèn)題,真正建立完善“大黨委”運(yùn)行機(jī)制。特別是疫情防控、文明創(chuàng)建期間,做到了“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”,成員單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng),履行了共建職責(zé),形成了工作合力。圍繞“黨建工作聯(lián)做、社區(qū)資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”的工作目標(biāo),開(kāi)展形式多樣的黨員教育管理活動(dòng),組建以社區(qū)工作者為主體,駐區(qū)單位黨員共同參與的志愿者隊(duì)伍。截至目前,文峰街道共成立社區(qū)“大黨委”10個(gè),社區(qū)“大黨委”的成立為創(chuàng)新城市基層治理體系,構(gòu)建新型區(qū)域化大黨建格局,起到了積極的推動(dòng)作用。