近年來，阜陽市潁州區(qū)文峰街道黨工委堅持黨建引領(lǐng)基層治理，以網(wǎng)格化管理為抓手，以紅色物業(yè)為亮點，以固本強基工程為載體，發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層治理架構(gòu)，為轄區(qū)群眾提供最貼心的服務(wù)，使黨建引領(lǐng)社會治理在基層、在小區(qū)內(nèi)推深做實，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。

健全網(wǎng)格體系，理順治理機制。潁州區(qū)文峰街道在疫情防控期間，推出“十戶網(wǎng)格”工作模式，深化網(wǎng)格化管理，織嚴織實織細包保責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，按照“片長+組長+戶長”三級管理模式，建立片長群、組長群、戶長群、戶成員群四級微信群組管理，將政治素質(zhì)高、群眾評價好、熱心于服務(wù)及“五老”人員納入網(wǎng)格員隊伍，在政策宣傳、服務(wù)群眾、調(diào)解糾紛、維護穩(wěn)定等方面，為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供便捷高效服務(wù)。同時，將“十戶網(wǎng)格”工作模式與“三聯(lián)四建”活動相結(jié)合，社區(qū)黨員干部帶頭聯(lián)系居民群眾，建強社區(qū)綜合服務(wù)平臺和城市基層治理平臺，精心打造基層干部和黨員志愿者“兩支隊伍”。網(wǎng)格員作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”,在文明創(chuàng)建、疫情防控、信訪維穩(wěn)等各項工作中，發(fā)揮“觸角”作用，讓居民形成了有事找網(wǎng)格員的習(xí)慣，切實感受到了全方位、親情化的服務(wù)。

創(chuàng)新紅色物業(yè)，提升小區(qū)治理。為解決老舊小區(qū)無物業(yè)管理的治理難題，潁州區(qū)文峰街道以文明創(chuàng)建工作為契機，在老舊小區(qū)改造提升的基礎(chǔ)上，試點推行“社區(qū)黨組織+居委會+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的“四位一體”工作聯(lián)動機制。通過合理劃分片區(qū)，把黨支部建在小區(qū)（片區(qū)）里，根據(jù)黨員技能特長成立志愿者服務(wù)隊，實行黨員積分制管理，定期開展志愿服務(wù)活動，形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”的組織架構(gòu)。各社區(qū)自行成立物業(yè)公司12家，保安、保潔員、維修工、垃圾清運員多個崗位均由轄區(qū)的低保家庭、孤寡老人、困難群眾擔(dān)任，為居民提供就業(yè)崗位。同時，與“十戶網(wǎng)格”工作模式相結(jié)合，將網(wǎng)格員納入小區(qū)（片區(qū)）黨支部、物管會，編入物業(yè)公司的保潔、保安隊伍，讓網(wǎng)格員擔(dān)任“紅色調(diào)解員”，參與討論解決轄區(qū)共駐共建、社區(qū)治理、物業(yè)管理等問題，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出街道”。嚴格落實五級考核機制，以考核促服務(wù)，提供制度保障。文峰街道14個城市社區(qū)有49個片區(qū)社區(qū)物業(yè)運作，其中46個片區(qū)均已開始收取物業(yè)費，占運作中的社區(qū)92%。

強化區(qū)域聯(lián)動，凝聚共建合力。針對以往駐區(qū)單位互不往來，資源難以有效整合，基層社會治理合力不足的問題，潁州區(qū)文峰街道深入推進社區(qū)“大黨委”建設(shè)，深化駐區(qū)單位和社區(qū)黨組織結(jié)對共建，吸收駐區(qū)單位黨員負責(zé)人為兼職委員，簽訂《結(jié)對共建協(xié)議書》，從制度層面明確工作職責(zé)和服務(wù)項目清單，每季度召開一次黨建聯(lián)席會議，共同研究文明創(chuàng)建、社區(qū)活動、疫情防控等事務(wù)，及時協(xié)調(diào)處理轄區(qū)各類問題，真正建立完善“大黨委”運行機制。特別是疫情防控期間，做到了“社區(qū)吹哨、部門報到”，履行了共建職責(zé)，形成了工作合力。圍繞“黨建工作聯(lián)做、社區(qū)資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”的工作目標(biāo)，開展形式多樣的黨員教育管理活動，組建以社區(qū)工作者為主體，駐區(qū)單位黨員共同參與的志愿者隊伍。結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，社區(qū)和駐區(qū)單位共同開展“我為群眾辦實事”實踐活動，為群眾解決生活中的實際難題37件。截至目前，文峰街道共成立社區(qū)“大黨委”10個，社區(qū)“大黨委”的成立為創(chuàng)新城市基層治理體系，構(gòu)建新型區(qū)域化大黨建格局，起到了積極的推動作用。