6月28日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨界首市第十四次代表大會(huì)開幕，并召開第一次全體會(huì)議。

上午8點(diǎn)，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的360名黨代表，肩負(fù)著全市人民的期望與重托，滿懷喜悅與奮進(jìn)的豪情，步入會(huì)場(chǎng)。他們將認(rèn)真履行黨代表職責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，確保開好這次大會(huì)。

主席臺(tái)帷幕中央高懸著鐮刀和錘頭組成的金色黨徽，熠熠生輝，在10面鮮艷紅旗的映襯下，使整個(gè)會(huì)場(chǎng)顯得莊重而又熱烈。在主席臺(tái)前排就坐的有何逢陽、丁思彬、蘭玉、苑光輝、周明敬、屈凱、周亞辰、朱青、陳建利、朱廣奇等。阜陽市委對(duì)界首市這次黨代會(huì)十分重視，特委派阜陽市換屆指導(dǎo)組組長(zhǎng)、阜陽市紀(jì)委正縣級(jí)常委、秘書長(zhǎng)董杰林等同志到會(huì)指導(dǎo)。在主席臺(tái)就坐的還有大會(huì)主席團(tuán)成員。大會(huì)特邀人員王子臣、戴勇斌、彭杰、于修波等在會(huì)場(chǎng)前排就坐。

大會(huì)由丁思彬主持。這次大會(huì)應(yīng)出席代表360名，因事、因病請(qǐng)假5名，實(shí)到代表355名，符合法定人數(shù)。

丁思彬宣布中國(guó)共產(chǎn)黨界首市第十四次代表大會(huì)開幕。全體起立奏唱《國(guó)歌》。

何逢陽代表十三屆界首市委作《干五年，定百年，奮力譜寫現(xiàn)代化實(shí)力界首品質(zhì)界首幸福界首建設(shè)新篇章》的工作報(bào)告。

何逢陽在報(bào)告中說，中國(guó)共產(chǎn)黨界首市第十四次代表大會(huì)，是在建黨100周年年、乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要時(shí)期，全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，總結(jié)過去五年發(fā)展成就，部署今后五年目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆市委、市紀(jì)委和出席阜陽市第六次黨代會(huì)的代表，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，不忘初心、牢記使命，勇往直前、繼續(xù)奮斗，為加快建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)力界首品質(zhì)界首幸福界首作出更大貢獻(xiàn)。

何逢陽在報(bào)告中說，十三次黨代會(huì)以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、阜陽市各項(xiàng)決策部署，瞄準(zhǔn)十三次黨代會(huì)確定的“皖北居先進(jìn)，全省進(jìn)一流，重振界首雄風(fēng)，全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得整體進(jìn)步、亮點(diǎn)紛呈、廣泛認(rèn)可、超乎預(yù)期的重大歷史性成就，呈現(xiàn)出“快、高、優(yōu)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。經(jīng)濟(jì)總量快速攀升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)9.2%，增幅連續(xù)4年位居全省第一，總量在全省排名躍升17個(gè)位次；人均地區(qū)生產(chǎn)總值53235元，居皖北縣域第一；項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)快。五年來，實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目131個(gè)，完成總投資725億元；固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)4年居全省前五；城鄉(xiāng)面貌變化快。如期成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市，五年來，新增國(guó)土綠化面積6.15萬畝，新增公園面積1080萬平方米，主城區(qū)道路改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲評(píng)全國(guó)綠化模范市、全國(guó)第二批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市。

高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高。五年來，新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)77家，達(dá)108家；新增高新技術(shù)企業(yè)80家，達(dá)99家。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，入選國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃2人和國(guó)家創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才2名，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)12家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)22家，獲評(píng)省人才強(qiáng)縣先進(jìn)典型；公共服務(wù)水平高。五年來，累計(jì)發(fā)放各類救助資金9.17億元。統(tǒng)籌推進(jìn)文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功創(chuàng)建國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地；脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)高。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，貧困人口人均純收入由2016年的5651元增長(zhǎng)到2020年的10857元，45個(gè)貧困村全部出列，2.7萬戶6.2萬貧困人口全部脫貧，始終位列省脫貧攻堅(jiān)成效考核“好”的等次。

優(yōu)。政治生態(tài)優(yōu)。市委班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建“大黨建”格局，切實(shí)把方向、管大局、作決策、保落實(shí)；幾大班子務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)，群團(tuán)組織凝心聚力，黨建發(fā)展綜合考核、政府目標(biāo)績(jī)效考核連續(xù)4年位居阜陽第一，獲評(píng)全省農(nóng)村基層黨建工作先進(jìn)縣（市）；營(yíng)商環(huán)境優(yōu)。堅(jiān)持“支持不指導(dǎo)，幫忙不添亂”，每年列支扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元，構(gòu)建政府與社會(huì)各界間的良性信任機(jī)制，重塑“親清”新型政商關(guān)系，連續(xù)5年入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣前十；社會(huì)治理優(yōu)。堅(jiān)持依法治市，獲批省法治政府建設(shè)示范縣（市）。堅(jiān)持抓平安建設(shè)就是抓發(fā)展，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)群眾滿意率居全省前列，連續(xù)20年獲評(píng)省平安縣（市）。

何逢陽在報(bào)告中說，五年來，界首發(fā)展取得的成就，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確指引、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、阜陽市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是歷屆市委勠力同心、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市黨員干部和人民群眾同心同德、共同努力的結(jié)果。他代表中共界首市第十三屆委員會(huì)，向全市干部群眾、駐界官兵，向工商聯(lián)、黨外人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向關(guān)心支持界首發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和所有為界首改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意。

何逢陽在報(bào)告中回顧了五年的發(fā)展歷程，指出了存在的問題和不足，提出了界首市今后五年的工作指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持人才優(yōu)先第一戰(zhàn)略、工業(yè)立市基礎(chǔ)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)戰(zhàn)略、改革開放中心戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)期戰(zhàn)略，加快建設(shè)實(shí)力界首品質(zhì)界首幸福界首，為推動(dòng)百年界首建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

何逢陽在報(bào)告中提出界首今后五年的主要奮斗目標(biāo)：圍繞建成初具雛形的有活力、有品質(zhì)、有溫度的皖西北門戶城市目標(biāo)，聚焦打造實(shí)力界首品質(zhì)界首幸福界首，實(shí)現(xiàn)“GDP總量、人均雙前十”，做到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大躍升，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)新的更大作為，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新的更大提升，融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大成效，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大優(yōu)化，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的更大改善，改革開放合作實(shí)現(xiàn)新的更大突破，民生福祉實(shí)現(xiàn)新的更大進(jìn)步，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新的更大提高，治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)新的更大進(jìn)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年要突出抓好以下三個(gè)方面的工作。

抓黨建，切實(shí)優(yōu)化政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為根本，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，著力營(yíng)造健康政治生態(tài)，切實(shí)為圓滿完成“十四五”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。以上率下講政治，增強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；社會(huì)心理強(qiáng)引導(dǎo)，筑牢政治思想根基；嚴(yán)實(shí)導(dǎo)向建隊(duì)伍，切實(shí)擦亮界首鐵軍名片；正風(fēng)肅紀(jì)重嚴(yán)實(shí)，切實(shí)提升管黨治黨實(shí)效；千方百計(jì)筑同心，切實(shí)匯聚建設(shè)發(fā)展合力。

促發(fā)展，始終保持走在前列的奮進(jìn)姿態(tài)。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、專業(yè)素養(yǎng)、市場(chǎng)邏輯、資本力量、平臺(tái)思維，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持工業(yè)立市，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，建設(shè)基本版城市；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興；堅(jiān)持服務(wù)定位，推動(dòng)三產(chǎn)提質(zhì)；堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

謀治理，實(shí)現(xiàn)界首崛起的動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換。發(fā)揮改革“沖擊鉆”作用，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，抓好重大改革試點(diǎn)，助力縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推動(dòng)政府治理轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；完善社會(huì)治理體系，打造平安界首；探索社區(qū)治理模式，持續(xù)深化街道管理體制改革；推動(dòng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，培育和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；健全市場(chǎng)治理體系，著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

何逢陽在報(bào)告中說，夢(mèng)想照亮前方，道路就在腳下，奮斗正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委、阜陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，凝心聚力、激情創(chuàng)業(yè)，拼搏趕超、苦干實(shí)干，共同創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的優(yōu)異成績(jī)！