蒲莊村,位于阜南縣段郢鄉(xiāng)北2公里,兩?。ò不铡⒑幽希┤h(阜南、臨泉、淮濱)交界處,全村1448戶5864人,黨員68名。該村是阜南縣13個深度貧困村之一,邊、遠、窮,曾是遠近聞名的后進村、搗蛋村。2017年省委政研室扶貧工作隊駐村幫扶以來,以“一抓雙促”為主線,以產業(yè)發(fā)展為路徑,以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,通過激活思想,制定規(guī)劃,村企合作,干群合力,扎實推進脫貧攻堅工作,村容村貌和生產生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
轉變思想消除發(fā)展疑慮
過去的蒲莊村是典型的集體經濟薄弱村,產業(yè)結構單一,經濟效益低下,年輕人爭相到城里“掘金”,“空殼化”現象嚴重。加上當地農業(yè)基礎設施薄弱,農民思想觀念陳舊,村民擔心發(fā)展產業(yè)沒有保障,多以種植小麥、玉米等傳統作物為主,旱澇靠天收,增產看運氣,脫貧致富的愿望很難實現。
為打破傳統框框、摒除固有定勢,轉變思想消除群眾疑慮,工作隊帶領村“兩委”干部身先示范,一方面在內部開展“大比武”,結合村情挖掘潛在優(yōu)勢資源,研討產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,競爭產業(yè)發(fā)展項目,鼓勵大家共同營造解放思想、比學趕超的氛圍,另一方面積極組織黨員干部、種植大戶和部分村民到周邊發(fā)展較好的地區(qū)考察學習,幫助干部群眾拓寬視野,激發(fā)信心,從根源上破除思想束縛。對于群眾擔心的基礎設施問題,他們積極爭取各方支持,爭取項目支持、社會捐助等各類資金近3000萬元,規(guī)劃建設了省級美麗鄉(xiāng)村中心村、1000畝高標準農田示范區(qū)等,全村范圍內新修道路、橋涵,為群眾農業(yè)生產和產業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。有的群眾存在畏縮心理,他們通過舉辦產業(yè)技能培訓會、邀請農技專家授課、黨員干部帶頭、大數據分析等方式,手把手教他們種養(yǎng)技能,用案例分析市場行情,逐步提升村民發(fā)展產業(yè)的信心。對干部分群眾發(fā)展意識差,他們就挨家挨戶走訪調查,聽取收集村民關于本村長遠發(fā)展、脫貧致富的意見建議,引導村民把低效的傳統種植退下來,把高效的經濟作物種上去。
“干部帶頭干、群眾跟著干”,他們用行動一步步打消了村民發(fā)展的疑慮,現如今,“一稻一麥”變成了“七種八養(yǎng)九行檔”,產業(yè)致富的理念已經深入人心。
制定規(guī)劃明確發(fā)展方向
觀念慢慢轉變了,如何破局?蒲莊村地處淮河支流洪河分洪區(qū)周邊,地理條件特殊,要想打破發(fā)展桎梏,闖出一條新路,就必須挖掘現有條件“無中生有”,平地起“樓臺”。但談何容易?前幾年,村里一些種植戶引進種植了一些新型作物,但由于缺乏規(guī)劃,缺乏特色,缺乏技術,都相繼失敗。
●駐村工作隊邀請省城建設計研究院專家團隊來村走訪調研
抓住機遇、理清思路、明確方向,立足自身優(yōu)勢,做大做強特色產業(yè),才能打好經濟翻身仗。之后,工作隊帶領村“兩委”干部用兩個多月時間跑遍全村14個自然莊,分析水土、氣候、資源等實際情況,走訪企業(yè)、能人、種養(yǎng)殖大戶,和大家逐個地塊分析,一筆筆圈出河塘溝渠、閑置土地、集體資源,分析比較優(yōu)勢資源、短板不足、市場前景,最終形成了特色產業(yè)發(fā)展區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)區(qū)、休閑農業(yè)區(qū)三大發(fā)展版塊,一二三產融合發(fā)展的新思路。其中,特色產業(yè)區(qū)緊緊依托高標準農田,地勢平坦,土壤肥沃,水利配套完善,適合苗木花卉等特色產業(yè)的發(fā)展;休閑農業(yè)區(qū)依托省級美麗鄉(xiāng)村中心村,環(huán)境美,人氣旺,有特色,能滿足游客短途觀光旅游的需要;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園土地集中,交通便利,易于集聚。三大發(fā)展分區(qū)各具特色,各有優(yōu)勢,定位明確。
村企合作打開發(fā)展新思路
規(guī)劃先行方向明,從“筑巢引鳳”到“引鳳筑巢”,工作隊著力抓重點、補短板,堅持一張藍圖繪到底,因地制宜推進產業(yè)發(fā)展。
村企間加強合作,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢進行模式探索,是工作隊主抓的重點工作。2018年,與阜南博林眾彩園林綠化有限公司簽訂苗木種植合作協議,雙方約定,未來十年將通過村企合作的模式,促進企業(yè)做大做強、村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。截止目前,短短一年多時間,該企業(yè)已流轉土地1200畝,栽植紅梅、綠萼梅、美人梅等各類觀賞花木50萬余株,每年增加就業(yè)崗位近百個,特色產業(yè)發(fā)展“村企合作”的勢頭喜人。
墻里開花墻外香,村企合作的模式一開啟,馬上給蒲莊村的產業(yè)發(fā)展帶來了活力,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目也緊隨而來。但創(chuàng)業(yè)環(huán)境好壞決定著項目是否能夠進得來、留得住,并最終見效益。為做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務工作,工作隊拿著規(guī)劃跑遍了省市縣各個相關部門,從發(fā)改、財政、林業(yè)、科技到企業(yè)、高校、社會組織,拉項目、爭資金,打造創(chuàng)業(yè)服務平臺,完善產業(yè)發(fā)展配套的路橋、水電通信等基礎設施,解決回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者后顧之憂。利用全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策機遇,帶領村里建設村級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,兩年多來,從廣東、福建等地招商引資,辦起了五金件沖壓廠、石膏廠,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。
目前,全村引進企業(yè)3家,成立農業(yè)專業(yè)合作社4家,通過“企業(yè)+村集體+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”“企業(yè)+農戶”等模式,該村集體經濟逐步發(fā)展壯大,村民增收致富門路得到不斷拓寬。
干群合力開啟發(fā)展加速度
帶著群眾一起富才是真的富,為了實現產業(yè)富民,工作隊帶著村民進行了三次探索。
第一次是2017年,村“兩委”集體自營發(fā)展大棚草莓。為鼓勵更多村民進棚學技術,村里拿出一部分大棚“分配”給有意愿發(fā)展產業(yè)的貧困戶,讓他們與村干部一起結對包棚學習草莓種植技術。但由于當年遭受嚴重暴雪災害,草莓大棚受到不同程度損壞,干群發(fā)展的第一炮并沒有打響。好在產出的草莓質量過硬,受到市場一致追捧,這也給村里吃了一顆定心丸。
2018年,工作隊帶著村兩委一邊繼續(xù)發(fā)展大棚草莓,一邊積極尋找新的致富產業(yè)。當年,草莓種植規(guī)模擴大到80畝,2戶貧困戶包棚參與生產,50余人在棚里務工就業(yè),新引進的苗木企業(yè)與數十戶干部群眾達成合作經營初步協議,提供近百個就業(yè)務工崗位,初步打開了干群合力發(fā)展的新局面。
●駐村工作隊組織黨員群眾到苗木種植基地學習種植技術
之后,他們緊緊圍繞大棚草莓、精品苗木兩大特色產業(yè)開始了第三次產業(yè)探索。從2019年下半年開始,村委會作為第三方,支持阜南博林眾彩園林綠化有限公司大膽探索與農戶,尤其是貧困戶發(fā)展的模式,撬動更多普通群眾參與產業(yè)發(fā)展。由企業(yè)提供種苗、技術,包回收以及“扶貧園”等模式均已啟動。如今,村里近50%的土地完成了流轉,除了草莓基地、苗木基地,還有冬棗采摘園、龍蝦養(yǎng)殖示范田、果園和養(yǎng)雞場等,多種產業(yè)齊頭并進。
廣場周邊還出現了游樂場、燈光節(jié)、中秋燈會等新的發(fā)展業(yè)態(tài),群眾在家門口就能就業(yè)創(chuàng)業(yè),越來越多的人參與到產業(yè)發(fā)展中,人人想發(fā)展、想致富的局面已經形成。
櫻桃好吃樹難栽,不下苦工花不開,幸福不會從天降,美好生活等不來。如今,特色產業(yè)引燃了村集體經濟突圍的第一堆火,再沿著環(huán)村柏油路踏踏春,繞著百畝紅梅園看看景,走累了到草莓園解解饞,晚上到村民廣場跳跳舞,蒲莊村民用奮斗過上了甜蜜又舒心的生活。