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筑牢基層黨建基礎(chǔ) 擦亮鄉(xiāng)村自治品牌

界首市光武鎮(zhèn)黃寨村駐村扶貧工作隊

編輯部

發(fā)布日期:2020-06-23

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  說起安徽省界首市光武鎮(zhèn)黃寨村,大家可能不太熟悉,但是說起來“沙河王酒、滴滴難舍”這句廣告詞,大家一定不會陌生,建國以來黃寨村以800畝沙河釀酒基地、東岳大帝黃飛虎廟聞名,行政村轄5個自然村,村黨總支下設黨支部3個,黨小組10個,現(xiàn)有黨員132人。總?cè)丝?405戶、5818人。


  90年代初期黃寨村是界首市首批小康村,生活富足,產(chǎn)業(yè)發(fā)達,但是后來由于沙河酒的沒落,黃寨村卻成為了光武鎮(zhèn)四個貧困村之一,集體經(jīng)濟收入從近百萬到零收入,基礎(chǔ)建設落后、基層組織軟弱渙散、村風民風亟待改善、貧困群眾致富無門,各項事業(yè)發(fā)展停滯不前。反差之大,究其原因,就是因為該村長期以來的基層黨組織軟弱渙散,引領(lǐng)發(fā)展經(jīng)濟能力不足,群眾自主發(fā)展能力變?nèi)?,鄉(xiāng)村自治能力較差。脫貧攻堅工作開展以來,黃寨村被列為界首市2017年貧困出列村和省級美麗鄉(xiāng)村建設示范點,迎來再次發(fā)展的良好機遇。作為黃寨村結(jié)對共建單位,界首市政府辦公室自2011年就深入黃寨村開展城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建活動,先后選好配強三批選派干部共四人駐村開展幫扶工作,累計投入資金40多萬元,幫助黃寨村大力推進“基層黨組織標準化建設+鄉(xiāng)村自治”品牌打造,黨建基礎(chǔ)不斷筑牢,村民自治成效顯著,村容村貌不斷改觀,為民服務的水平不斷上升,各項事業(yè)也取得了很大進步。


  選好一只眼明心亮翅膀硬的領(lǐng)頭雁


  村書記是村兩委的領(lǐng)頭雁,基層黨組織更是是全體村民的領(lǐng)路人。幫錢、幫物,還要幫個好支部,結(jié)對共建單位市政辦積極協(xié)調(diào)光武鎮(zhèn)黨委,靠前指揮駐村工作隊,通過發(fā)展、培養(yǎng)、選拔,幫助黃寨村選好一只領(lǐng)頭雁、用好一群領(lǐng)路人。“一只領(lǐng)頭雁”,那就是村書記,近年來界首市扎實開展駐村扶貧和結(jié)對共建工作,認真落實“六個精準”和堅持“三個傾斜”(向基層一線傾斜、向攻堅克難傾斜、向突出貢獻傾斜)用人導向,從嚴選好干部、用好干部、管好干部,抓好班子,帶好隊伍。選好“領(lǐng)頭雁”,配強“當家人”,特別是精心選派駐村工作隊長、村第一書記,并通過兩委換屆選舉選準用好村書記,切實發(fā)揮了選好一人、帶動一方的領(lǐng)頭雁作用?!耙蝗侯I(lǐng)路人”,那就是兩委班子、駐村工作隊、扶貧計生專干、各自然村小組長全體成員。結(jié)合兩委換屆選舉謀劃工作,大力整頓軟弱渙散黨組織,不適合崗位就換崗位,不換思想就換人,違紀違法立即處理,強化學習增強紀律意識和為民服務意識。通過有效的工作,徹底解決了兩委班子老齡化、族長化、知識老化的普遍問題,村兩委作風明顯改進,辦事效率明顯提高,居民群眾滿意度明顯增強。


  鍛造一支人強心齊制度硬的鐵隊伍


  打造堅實的陣地。2016年以來,駐村工作隊幫助黃寨村累計實施各類到村到戶到產(chǎn)業(yè)項目62個,投入資金近3000萬元,打造了為民服務中心、農(nóng)民文化健身廣場、扶貧道路、美麗鄉(xiāng)村、小游園、溝塘整治、改水改廁、微動動力污水處理中心、垃圾分類陽光堆肥房、黃寨村寨上書院黨群服務中心等基礎(chǔ)設施建設項目;實施了村集體經(jīng)濟光伏和戶級光伏發(fā)電、扶貧車間、山羊、果樹、中藥材特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。經(jīng)過基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的謀劃和投入,黃寨村基層組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容村貌每項事業(yè)都在陣地戰(zhàn)上取得了一個又一個勝利。

●風景秀麗的黃寨村鄉(xiāng)村小游園


  保障落實的制度。在日常工作中駐村工作隊牢牢抓住制度建設這個“牛鼻子”,幫助黃寨村完善了學習制度、考勤制度、財務制度、定點對接上級部門等6項規(guī)章制度。同時,結(jié)合工作實際,研究制定了村干部工作考核辦法,兌現(xiàn)獎懲,拉開檔次,區(qū)別對待,有效激發(fā)干部工作激情,解決了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,形成了有效的管理模式,促進工作開展落實。建立各項工作分組指導制度,責任劃片包干,任務明白清晰、責任追究明晰。

●環(huán)境整治利用閑置院落打造寨上書院


  鍛造鋼鐵的隊伍。黃寨村不斷夯實基層黨組織基礎(chǔ)。積極開展“兩委”班子、計生扶貧民政專干業(yè)務培訓,開展作風建設年,不斷提高一次部署完成率,以不教一人閑職、不教一日虛度的嚴管態(tài)度,全力提升村兩委干部作風務實、能力勝任、鐵軍隊伍。堅持問題導向、系統(tǒng)思維、一線工作法,積極開展大走訪、大排查、回頭看、問題整改等活動,走訪群眾2400多人次,征求意見建議130多條條,梳理問題60多個,辦實事11件。繼續(xù)堅持干部走在前,脫貧攻堅就不難,說了算、定了干,領(lǐng)著大家干、干給大家看的榜樣作風,在各級各類問題整改、上級暗訪督查、第三方評估等工作中,不折不扣的完成了上級布置的各項任務。切實打造了一支干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、風險問題沖在前、解決問題不含糊的鐵軍隊伍。

●村兩委和駐村工作隊走訪貧困戶


  擦亮一塊鄉(xiāng)賢村美民風好的自治品牌


  黃寨村黨總支大力開展“黨建+鄉(xiāng)村自治”“黨建帶婦建”等特色品牌創(chuàng)建活動,工作各項領(lǐng)域不斷打造黃寨試點、黃寨亮點、黃寨經(jīng)驗、黃寨品牌、黃寨精神。探索村級法治、德治、自治綜合治理模式。通過形式多樣開展活動、旗幟鮮明樹立標桿、注重宣傳打造品牌等方式,積極開展“五會”活動,不斷組織種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培訓、健康知識培訓、十九大、十九屆四中全會精神宣講、界首夜話、趣味運動會、留守兒童書法國學班、親子互動游戲等活動30多場次;通過好媳婦、好婆婆、優(yōu)秀學子、新鄉(xiāng)賢、最美庭院、最美脫貧戶等評選20多次,評選模范代表60多人,全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、最美脫貧戶、全省好媳婦、全軍優(yōu)秀士兵等先進典型不斷涌現(xiàn);組建婦女志愿者團隊、健身隊、舞蹈隊、少年籃球隊、戲迷協(xié)會、健步行團隊、冬防冬治巡邏隊等組織十多個,各項鄉(xiāng)村自治活動開展的有聲有色,群眾參與度熱情高漲,群眾的精神面貌不斷被改善。在2020年疫情防控工作中,這些社會團隊變身巡邏隊、防控員,為疫情防控工作做出了很大貢獻。堅持“黨建+自治”,黃寨村在脫貧鞏固、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設、關(guān)愛婦女兒童等工作不斷邁上新臺階,榮獲全國鄉(xiāng)村治理示范村、安徽省森林村莊、安徽省美麗鄉(xiāng)村示范村安徽省婦女創(chuàng)業(yè)項目示范村、阜陽市五星級基層黨組標準化建設先進單位、阜陽市健康促進示范村、阜陽市婦女創(chuàng)業(yè)項目示范村、阜陽市垃圾分類示范村、阜陽市民主法治示范村、第五屆阜陽市文明村鎮(zhèn)、界首市基層黨組織標準化建設先進單位、界首市理論宣傳工作先進集體、界首市關(guān)心下一代工作先進單位、界首市零上訪村、平安村等十多項市級以上的榮譽。


 營造一種善謀善為抓落實的發(fā)展氛圍


  在強化基層自治工作中,黃寨村駐村工作隊注重鄉(xiāng)村自治向群眾延伸,激發(fā)一群人,依靠一村人,“一群人”:那就是關(guān)心支持黃寨村脫貧攻堅、發(fā)展振興的人。近年來我們通過把老干部、老信訪戶、德高望重、熱心公益事業(yè)的干部群眾吸納到鄉(xiāng)賢理事會中,在美麗鄉(xiāng)村和各項工作中發(fā)揮了自治、德治的巨大作用;通過吸引返鄉(xiāng)務工創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民、企業(yè)家在規(guī)模農(nóng)業(yè)、服裝加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了帶頭致富的巨大作用;通過組織愛心企業(yè)志愿團隊、留守兒童志愿者在脫貧攻堅、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛孤寡老人等活動中發(fā)揮了愛心感化的巨大作用;黃寨村廣泛設立公益崗位近百個,防火員、保潔員、護綠護路員、巡防隊員等公益崗位的設立,打破了貧困戶“坐在墻根曬太陽、等著政府發(fā)救濟”的懶惰依賴思想,激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動力,他們在安全保障、保綠保潔、疫情防控等方面發(fā)揮了巨大的作用。“一村人”,就是全體黃寨村民。從群眾中來,到群眾中去,我們干事創(chuàng)業(yè)的成績要放到百姓中去檢驗,我們發(fā)展的智慧要到群眾中去找尋。通過深入開展“進訪惠聚”大走訪活動,不斷召開農(nóng)民夜校、黨員群眾座談會,提高與群眾的見面率,暢通民生民情民意的溝通渠道,建立問題收集梳理整改臺賬,一些亟待解決和久而未決的問題被及時整改,獲得了群眾極大的信任。黃寨村的群眾懷著極大的熱情支持和回應村里的工作,不論是土地流轉(zhuǎn)、道路加寬、拆違拆舊涉、綠化亮化涉及到廣大群眾利益的地方群眾毫不吝嗇,但凡有一點點變化,群眾都豎起大拇指稱贊,積極主動建言獻策,有了這些鼓勵和支持,黃寨村一班人干起工作來有勁,推動工作有力,能夠放開手腳大干快上,離不開廣大群眾的支持與厚愛。


  塑造一種不可磨滅的基層黨建精神


  在長期的實踐摸索中,駐村工作隊總結(jié)提煉出了黃寨村基層黨建、脫貧攻堅的大石磨精神,即“扎根泥土、深入基層的戰(zhàn)斗堡壘精神;上下一欲、勠力同心的團結(jié)協(xié)作精神;自己動手、豐衣足食的艱苦奮斗精神;精磨細研、砥礪奮進的學以致用精神;磨形煉性、克難攻堅的苦干實干精神;不忘初心、堅如磐石的奮發(fā)圖強精神?!边@種精神,是黃寨村駐村工作隊同黃寨人一道在基層黨建和脫貧攻堅工作中長期實踐的結(jié)果,也必將影響和指導這個名不見經(jīng)傳的千年古村落不斷向著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興之路闊步前行。


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