近日，太和縣出臺《村黨組織書記管理辦法》，從選拔任用、縣級備案、監(jiān)督管理、激勵保障和教育培訓五個方面，切實改進和完善村黨組織書記隊伍建設和管理模式，激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

嚴肅選任紀律，選優(yōu)配強“帶頭人”。嚴格落實村黨組織換屆“兩推一選”和候選人“縣級聯(lián)審”制度，嚴把村黨組織書記任職資格條件；積極拓寬選人渠道，打破身份、地域、職業(yè)界限，注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，注重從機關事業(yè)單位中下派優(yōu)秀黨員干部擔任村黨組織書記；全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任，加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導，不斷健全以黨組織為領導的村級組織體系。

實施縣級備案，跟蹤管理“帶頭人”。全面建立村黨組織書記縣級備案制度，首次任職的村黨組織書記，任職后由個人提供基本信息材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中審核把關、補充完善，在任職后15個工作日內建立個人基本信息檔案。在村黨組織書記任職期間全程紀實、跟蹤管理、全面掌握。每年度對村黨組織書記上一年度工作完成及考核情況、教育培訓、表彰獎勵、違規(guī)違紀、擔任“兩代表一委員”、出國出境等情況進行維護和更新。備案結果作為認定村黨組織書記任職經(jīng)歷和履職情況的必備材料，作為村黨組織書記享受相應經(jīng)濟待遇、政治待遇、退休待遇的重要依據(jù)。

突出建章立制，監(jiān)督約束“帶頭人”。落實集中辦公、坐班值班制度，村黨組織書記帶頭堅持在崗在位，每周至少值班1次；全面推行村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨員大會述職，村黨組織書記就年度工作目標任務完成情況接受上級黨委和本村黨員評議考核；落實村級重大事務決策“四議兩公開”工作法，落實民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。建立健全經(jīng)濟責任審計制度，加強對村黨組織書記任期和離任經(jīng)濟責任審計制度。強化監(jiān)督監(jiān)管，形成發(fā)現(xiàn)、調整、處理不合格不稱職村黨組織書記的機制；完善村級后備干部管理制度，規(guī)范村級后備干部的選拔、儲備、使用機制，建立村黨組織書記后備人才庫，不斷充實村級后備人才資源庫。

落實待遇保障，激勵關愛“帶頭人”。在合理確定、定期調整基本待遇、績效待遇的基礎上，根據(jù)村黨組織書記年度考核情況設置層級，按照層級相應提高待遇報酬，并推進參與集體經(jīng)濟收入分紅；全面落實村干部基本養(yǎng)老保險政策，有序推進城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，并辦理人身意外傷害保險，完善養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險體系；政治上拓寬出路，根據(jù)工作需要定期從考核優(yōu)秀的村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或享受副科級待遇，開展定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員工作；積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。

加強教育培訓，優(yōu)化提升“帶頭人”。堅持把村黨組織書記培訓工作納入全縣干部教育培訓的總體規(guī)劃，圍繞加強基層組織建設，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的基本理論、基本路線、基本方略，形勢政策、科學文化、市場經(jīng)濟、黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)等知識安排教學內容定期對村黨組織書記進行集中輪訓；教育培訓經(jīng)費按照誰實施誰負責的原則，列入各級財政預算；鼓勵和支持村黨組織書記參加大專以上學歷教育，經(jīng)組織部門統(tǒng)一組織的學歷教育所需費用，按照要求給予一定比例的財政獎補。