日前,市紀委監(jiān)委印發(fā)《關于進一步壓實黨委政府相關部門單位扶貧領域腐敗和作風問題專項治理責任的意見》,要求各相關部門單位要履行好監(jiān)管職責,通過專項治理、系統(tǒng)整治,切實提高扶貧領域專項治理的針對性、實效性,實現(xiàn)專項治理的專業(yè)化、精準化、常態(tài)化。
《意見》明確,要從政策謀劃、安排部署、執(zhí)行落實、監(jiān)督檢查、問題整改、作風建設、責任追究七個方面進行重點治理。
政策謀劃方面,重點治理制定政策措施未能做到充分結合地方實際,照搬照抄,奉行“拿來主義”,盲目上項目,擅自拔高標準,導致水土不服,造成資源浪費,扶貧效果不佳;論證不充分,考慮不周全,設計與實際情況有偏差,落地見效延遲。安排部署方面,重點治理學習傳達不到位,任務分工不細致,責任劃分不明確,造成政策落實遲緩;只顧部署、不盯落實,任務一交了之,把說了當做了,把做了當做好了,責任向下丟;不深入一線指導,不具體指導,造成基層問題長時間得不到解決。執(zhí)行落實方面,重點治理政策落實不精細、方法不得當、粗枝大葉,造成實際操作與預期脫鉤,偏離規(guī)劃主線;在項目資金落地后,沒有及時跟進、跟蹤,對項目審批、項目實施、工程質量、資金發(fā)放監(jiān)督管理不到位;項目審核驗收把關不嚴,監(jiān)管缺失,致使脫貧工作質量不高、落實走樣、問題頻出,資金、物資被挪用套取。
監(jiān)督檢查方面,重點治理監(jiān)管責任履行不力,開展監(jiān)督檢查不積極、不主動,被動應付,未開展監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不到位;監(jiān)督檢查搞形式、走過場,簡單發(fā)通知、聽匯報、看報表、要總結,檢查不深入、不細致,導致長時間發(fā)現(xiàn)不了問題;對存在問題應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)后不報告、不處置、不移交。問題整改方面,重點治理整改拖拉,能立即整改的拖延整改,制定措施按階段整改的不按節(jié)點完成;整改流于形式,上級或其他部門發(fā)現(xiàn)問題要求整改的,用整改方案應付檢查,用文字代替行動,虎頭蛇尾;整改措施缺乏可操作性,文不對題、答非所問,不解決實際問題;重形式、輕實效,只顧眼前不顧長遠,為整改而整改,致使問題重發(fā)或多發(fā)。
作風建設方面,重點治理貫徹執(zhí)行上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;對上級要求只做表面上轟轟烈烈的口號式、機械式傳達,囫圇吞棗、不加消化,落實決策部署不重實效重包裝,不管群眾是否滿意、只顧領導是否注意。責任追究方面,重點治理斗爭精神不強,不想問責、不愿問責、不敢問責,片面認為責任追究只是紀檢監(jiān)察機關的事,簡單地將問題移交紀檢監(jiān)察機關,自身不去處理,用“塊塊責任”替代“條條責任”;問責不到位,板子向下打,該問責領導干部的只問責一般工作人員,該動紀的只采取組織處理,只追究直接責任不追究領導責任;問責目的不純,只是為了應付交差,討價還價,落實不堅決、不徹底。