近日,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》第四十九條明確:“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng),或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的,給予留黨察看或者開除黨籍處分?!弊鳛槿鎻膰?yán)治黨的關(guān)鍵詞之一,“政治生態(tài)”的可檢查、可量化、可問責(zé)凸顯。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)?!薄白龊酶鞣矫婀ぷ?,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良?!秉h的十八大以來,我們黨堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。通過下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,營造良好政治生態(tài)成效顯著。
但是,與十九大提出的新要求相比,一些地方、單位的政治生態(tài)凈化、修復(fù)、重建,還需要付出艱苦努力。新一輪中央、?。ㄊ校┭惨暫褪锌h巡察,仍然發(fā)現(xiàn)不少帶有普遍性的突出問題,比如學(xué)和做“兩張皮”;落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”層層傳導(dǎo)壓力不夠,一定程度上存在“好人主義”;選人用人把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別干部檔案造假,“帶病提拔”仍然存在等。
政治生態(tài)的治理和修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須破立并舉、綜合施策。當(dāng)前,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,可以從三個(gè)方面著手:盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)關(guān)鍵切口發(fā)力,扭住“干部選用”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)導(dǎo)向。
盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),不斷放大“頭雁”效應(yīng)。如何形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部是政治生態(tài)系統(tǒng)中最關(guān)鍵的主體,領(lǐng)導(dǎo)干部正,一個(gè)單位、一個(gè)地方就歪不到哪里去。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷擰緊思想“總開關(guān)”,防范和遏制“七個(gè)有之”。特別是作為管黨治黨第一責(zé)任人的黨委“一把手”,要把主要心思和精力花在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)上,做到管方向、管大局、管班子、抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),既需要領(lǐng)導(dǎo)干部講政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德,也需要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,強(qiáng)化政治巡視巡察,破解“一把手”監(jiān)督難題。
瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)關(guān)鍵切口發(fā)力,不斷積聚正能量。黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑,其狀況決定著政治生態(tài)。如果黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、庸俗化,解決黨內(nèi)問題的途徑被堵住了或者被污染了,良好政治生態(tài)從何談起?習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!敝挥袕V大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩、做表率,只有黨內(nèi)政治生活保有政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,才能為形成良好政治生態(tài)積聚源源不斷的正能量。
扭住“干部選用”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)導(dǎo)向,打造干部隊(duì)伍健康生態(tài)。對(duì)于檢查、量化一個(gè)地方、一個(gè)單位的政治生態(tài),選人用人是否公道正派,能否調(diào)動(dòng)最大多數(shù)干部的能動(dòng)性,是重要方面。黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和種種偏向,避免人才“逆淘汰”,解決干部選用中面臨的“能力不足”“擔(dān)當(dāng)不夠”“基層一線干部上升通道不暢”等“頑疾”,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),要近距離接觸、發(fā)現(xiàn)和使用基層一線的優(yōu)秀干部,慧眼識(shí)人、公道用人。這就要求組織人事部門把好入口關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把好政治關(guān)、廉潔關(guān),探索切實(shí)可行的措施,確保吏治清明,實(shí)現(xiàn)“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”。(作者:劉凌,系中共泰安市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢組副組長)