“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！绷?xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，將“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”置于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的第一條。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。這是總結(jié)歷史與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)而作出的重大論斷，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨和國(guó)家最高、最重要的政治原則，我們必須深刻理解并自覺堅(jiān)持。

  中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在帶領(lǐng)人民歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻奮斗中得來的，是歷史和人民的選擇。近代中國(guó)積貧積弱，外有列強(qiáng)環(huán)伺虎視眈眈，內(nèi)則政權(quán)腐敗力量孱弱。內(nèi)憂外患中應(yīng)運(yùn)而生的中國(guó)共產(chǎn)黨，一開始就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為奮斗目標(biāo)，以革命理想和鐵的紀(jì)律組織起高度集中統(tǒng)一的力量，在革命、建設(shè)、改革的偉大征程中，克服重重艱難險(xiǎn)阻，取得了巨大成就。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，使中國(guó)人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭(zhēng)有了主心骨，中國(guó)人民精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，逐步聚合起扭轉(zhuǎn)乾坤的磅礴力量。因此，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)；沒有共產(chǎn)黨，也就沒有日益走近世界舞臺(tái)中央、迎來民族偉大復(fù)興光明前景的當(dāng)今中國(guó)。

  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革形成的基本共識(shí)與成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)自古就是一個(gè)地域廣闊、人口眾多的多民族國(guó)家，各民族、各地區(qū)差異極大，要實(shí)現(xiàn)“六合同風(fēng)，九州共貫”，沒有一個(gè)高度集中統(tǒng)一的力量引領(lǐng)是辦不到的。殘酷的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，如沒有“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體。根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化”，我們就很難打敗窮兇極惡的日本侵略者。新中國(guó)成立后社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，正是堅(jiān)持“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，我們才實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，確立了社會(huì)主義基本制度，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；在不長(zhǎng)的時(shí)間里建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展富強(qiáng)、中國(guó)人民生活富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放40年，也正是一以貫之地堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才成功開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

  實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒有比較就沒有鑒別。一段時(shí)期，一些人沒有前提地搞黨政分開，一些地方和部門不敢、不愿、不能旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)果政治生態(tài)受到嚴(yán)重破壞，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織產(chǎn)生的腐敗日益猖獗，構(gòu)成中國(guó)現(xiàn)代化改革發(fā)展的阻礙，嚴(yán)重?fù)p害了黨、國(guó)家和人民的利益。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，充滿自信、理直氣壯地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況；自覺提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力，由黨站在全局高度把握發(fā)展方向、制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)各方利益、理順重大關(guān)系，形成全國(guó)上下一盤棋的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行模式，樹立起黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的體制機(jī)制障礙、沖破利益固化的藩籬，推動(dòng)中央大政方針和決策部署落地生根，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

  滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。在決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興興中國(guó)夢(mèng)的征途中，我國(guó)改革發(fā)展的廣度和深度前所未有，各種利益關(guān)系的復(fù)雜程度也前所未有，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心來總攬全局、協(xié)調(diào)各方。歷史與現(xiàn)實(shí)證明，這個(gè)核心只能是中國(guó)共產(chǎn)黨。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在堅(jiān)持黨“把方向、謀大局、定政策”原則下，協(xié)調(diào)黨政軍民學(xué)各方力量，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源，高層帶動(dòng)中層、中層帶動(dòng)基層，全力推進(jìn)改革，才能更好解決發(fā)展路上的一系列深層、復(fù)雜、棘手問題。當(dāng)然，堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”并不等于“黨管一切”。我們遵循的是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持黨的民主集中制有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。注重將黨的主張通過人民代表大會(huì)民主決議、立法等程序上升為國(guó)家意志，注重綜合運(yùn)用思想、政治、組織、經(jīng)濟(jì)、法律等手段將黨的路線方針政策體現(xiàn)和落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及軍隊(duì)和國(guó)防、外交、黨的建設(shè)等各個(gè)方面。

  歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。在決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中，我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺堅(jiān)持和接受黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。（作者張永偉系山東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）