今年以來,阜南縣公橋鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用,將黨組織的政治優(yōu)勢與政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、社會組織的群眾動員優(yōu)勢結(jié)合起來,以基層減負為契機,不斷構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。
黨建引領(lǐng),鑄牢治理“主心骨”。及時調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)黨委會研究部署基層治理工作2次,黨政主要負責人深入一線檢查指導基層治理工作10次以上,形成了黨委書記負總責,黨建、政法分管班子成員具體抓,各成員單位自覺服從調(diào)度的領(lǐng)導格局。將黨建、綜治、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入治理體系,每季度召開3次協(xié)調(diào)會、每半年召開2次穩(wěn)定形勢分析會,形成以黨建辦牽頭、有關(guān)單位密切配合,各村自行管理、接受指導的“大治理”工作格局。實施“創(chuàng)模范、抓提升、樹品牌”強基固本行動,分季度、分領(lǐng)域開展以“亮職責任務(wù)、曬工作成效、比擔當作為”為主要內(nèi)容的“亮曬比”活動16次,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,著力解決基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、治保調(diào)解和群防群治等功能弱化、志愿服務(wù)組織活動形式化等問題,不斷將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理體制優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。
網(wǎng)絡(luò)為基,畫好治理“同心圓”。堅持以網(wǎng)絡(luò)為基本,不斷健全精細化、系統(tǒng)化治理體系。組建由司法所、派出所和鄉(xiāng)村干部為主的法治宣傳隊伍,深入村組、學校、企業(yè)等舉辦法治講座26場,現(xiàn)場接受群眾咨詢100余人次。推進警民聯(lián)調(diào),依托轄區(qū)派出所建立“警民聯(lián)調(diào)室”,聘請司法所、鄉(xiāng)村干部等為兼職調(diào)解員,協(xié)同調(diào)處糾紛34件。建立健全鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),吸收退役軍人、老黨員等共計70人加入網(wǎng)格員隊伍,根據(jù)村莊分布、地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似原則劃分了180個基礎(chǔ)網(wǎng)格,黨員干部入戶走訪5000余人次,調(diào)解家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛等235起。把矛盾解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。建設(shè)使用各類監(jiān)控200余個,實現(xiàn)對人員聚集地、公共復雜場所視頻監(jiān)控全覆蓋。巡邏隊累計向派出所提供信息20余條,幫助公安機關(guān)打擊處理違法犯罪人員10余人,制止違法行為10余起;去年轄區(qū)盜竊案件同比下降39%。
隊伍支撐,跑出治理“加速度”。堅持以干部隊伍建設(shè)為支撐,注重發(fā)揮人員聯(lián)戶、服務(wù)連心作用,讓基層治理更有溫度,形成基層治理合力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的要求,圍繞推動鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決農(nóng)村復雜問題等現(xiàn)實需要,從農(nóng)村致富帶頭人、退役軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學畢業(yè)生等重點來源渠道中擇優(yōu)公開選拔招聘村級后備干部13名,其中年齡在35歲以下的占比84%,大專及以上學歷占比69%,著力保障每村至少配備2名后備干部力量。創(chuàng)新“紅橋先鋒”黨建品牌,大力推行黨員聯(lián)戶,依靠全鄉(xiāng)網(wǎng)格架構(gòu),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,每名黨員聯(lián)系3-5戶群眾,通過常態(tài)化走訪、按月調(diào)度收集臺賬、召開交流會等方式,進一步織密農(nóng)村基層治理網(wǎng),實現(xiàn)服務(wù)群眾精準化精細化,做到“戶戶見黨員、事事有人管”。注重吸納影響力強、身體好且愿意為村里做貢獻的“五老”參與基層治理。10個試點村均設(shè)置調(diào)解點,健全包含老黨員干部、老軍人、老教師共74人的“五老”值班隊伍,充分利用村小廣場、黨員活動室等場所,通過動之以情、曉之以理的調(diào)事方式,有效化解矛盾,讓“自己人”解決“自己事”。