近年來,阜陽市潁州區(qū)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,推進以黨建引領基層治理,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
堅持黨建引領,筑牢基層治理之魂。緊扣黨建引領,構建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。常態(tài)化開展軟弱渙散村整治、“書記擂臺賽”和十佳村(社區(qū))書記爭創(chuàng)活動等,連續(xù)三年將“四事四權”工作法作為村級干部必修課。構建“村黨組織—網(wǎng)格黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”“社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織體系,成立社區(qū)“大黨委”42個,推動轄區(qū)140余家物業(yè)服務企業(yè)成立了黨群組織。寶龍小區(qū)黨支部《“黨群齊參與、共治我家園”案例》入選省委組織部《住宅小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部》典型案例。率先破題新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,成立外賣送餐、互聯(lián)網(wǎng)等8個行業(yè)黨委,推動成立7個新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織,全市首個外賣騎手黨支部“安徽眾森網(wǎng)絡科技有限公司(餓了么)黨支部”掛牌被《人民日報》刊發(fā)。積極孵化社區(qū)社會組織,組建志愿者隊伍近400支,打造“紅色娘子軍”“潁姐”“紅色騎手”志愿服務隊等志愿服務品牌。
堅持做實“四事”,走好基層善治之路。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“探頭”作用、“五老”調解優(yōu)勢、黨組織引領作用和群眾主體作用,實現(xiàn)自治、德治、法治有機融合??茖W劃分網(wǎng)格,把黨建、綜治、民政、信訪、應急管理、鄉(xiāng)村振興等各類網(wǎng)格整合成了“一張網(wǎng)”,選聘網(wǎng)格員4000余名,其中政法干警842名。依法科學設置村(社區(qū))事務準入事項,準入清單以外的事項,經(jīng)區(qū)委區(qū)政府批準后納入網(wǎng)格管理。選聘3185名“五老”人員參與村級事務調解,發(fā)揮“五老”德教潤心、德治教化作用。通過“五老”調事解決土地宅基、婚姻家庭、征地拆遷等糾紛1456件。支部說事,確保基層三治之效。發(fā)揮黨組織在法治、自治、德治中的核心和引領作用,構建一般問題“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”的工作閉環(huán)。通過支部說事解決矛盾糾紛近2000件。結合實際,用好群眾評議會、信訪聽證會,“板凳會”“庭院會議”“小廣場會”等形式,實現(xiàn)民事民評、民事民議、民事民辦、民事民管。共建立各類議事載體438個,通過群眾議事解決問題691件。
堅持機制保障,凝聚多元共治之力。建立健全責任、運行、激勵等機制,匯聚多方力量。將“四事四權”工作法推行情況納入各級書記抓基層黨建述職評議考核內容。制定推廣任務清單、責任清單,建立“群眾需求清單”和“服務事項清單”,壓實部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作責任。制定網(wǎng)格管事等“四事”運行機制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪聽證評議制度、鎮(zhèn)村聯(lián)動機制和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”機制,形成收集問題清單化閉環(huán)管理。將專職網(wǎng)格員待遇納入財政預算,探索建立網(wǎng)格員、“五老”人員、群眾參與基層治理積分制、評先評優(yōu)和關心慰問、村級集體經(jīng)濟收益資金補助等激勵褒獎機制,充分匯聚各方治理合力。