近年來，潁上縣楊湖鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，著力搭建“1+2+N”網(wǎng)格化治理體系，即通過建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”的管理模式、“雙向培養(yǎng)”的工作機(jī)制，辦好與群眾息息相關(guān)的N項(xiàng)民生實(shí)事，進(jìn)一步延伸工作觸角，推動(dòng)基層社會治理共建共治共享。

  建立網(wǎng)格管理模式，規(guī)范“一網(wǎng)統(tǒng)管”。網(wǎng)格化管理是黨建引領(lǐng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐，鎮(zhèn)黨委將網(wǎng)格化管理作為基層治理工作重要抓手。構(gòu)建“多網(wǎng)合一”的基層治理綜合網(wǎng)，圍繞容量適中、大小平衡、界限明晰、方便管理等原則，把原有黨建、綜治、民政、信訪等各類網(wǎng)格有效整合成“一張網(wǎng)”。優(yōu)化網(wǎng)格單元，將全鎮(zhèn)12個(gè)行政村劃分為108個(gè)網(wǎng)格，建立39個(gè)網(wǎng)格黨小組。結(jié)合在職黨員下村入戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員加入網(wǎng)格化治理隊(duì)伍，目前217名專兼職網(wǎng)格員中，黨員覆蓋率達(dá)40%，形成“村黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的網(wǎng)格黨組織體系。發(fā)揮黨建“一核引領(lǐng)”的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)發(fā)揮便民服務(wù)大廳、新時(shí)代文明實(shí)踐站、青年之家、五老調(diào)事室等場所的主陣地作用，選派村嫂、退休黨員、黨務(wù)工作者等群體組成“紅色服務(wù)員”，通過“一對一”“一對多”結(jié)網(wǎng)模式，及時(shí)收集民情民意，梳理形成“民情臺賬”和“問題清單”，有效解決群眾急難愁盼事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、情況第一時(shí)間掌握、矛盾第一時(shí)間化解、困難第一時(shí)間解決，全面打通服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。

  建立管理考評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙向培養(yǎng)”。堅(jiān)持選賢任能的原則和動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式，注重從黨員干部、退伍軍人、“五老”等群體中選任網(wǎng)格長。出臺《楊湖鎮(zhèn)網(wǎng)格員隊(duì)伍管理辦法》，理清網(wǎng)格員基本條件、工作職責(zé)、激勵(lì)保障、隊(duì)伍管理等各項(xiàng)細(xì)則。鎮(zhèn)黨委每年對網(wǎng)格員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，村社區(qū)每月組織召開一次工作例會，網(wǎng)格員堅(jiān)持每周走訪網(wǎng)格轄區(qū)一遍，常態(tài)化推動(dòng)“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦”。運(yùn)用“基地+實(shí)踐”“案例+模擬”的新型教學(xué)手段，把培訓(xùn)會設(shè)在產(chǎn)業(yè)一線、田間地頭，定期組織開展網(wǎng)格員崗位培訓(xùn)、定崗鍛煉、日常教育培訓(xùn)等，分級分類開展多層次、常態(tài)化、有針對性的培訓(xùn)，著力提高網(wǎng)格員工作能力。采取“量化打分＋部門考核＋民主測評”相結(jié)合的方式，實(shí)施“月查、季考、年評”制度，表彰“優(yōu)秀網(wǎng)格員”12名。推行“雙培雙帶”機(jī)制，將表現(xiàn)優(yōu)異的網(wǎng)格員發(fā)展為黨員或村“兩委”干部，黨員干部通過開展“老帶新”結(jié)對子活動(dòng)，發(fā)揮傳幫帶作用，使年輕網(wǎng)格員在基層治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中的能力和經(jīng)驗(yàn)得到有效提升，破除基層黨員隊(duì)伍“后繼乏人”的困境，實(shí)現(xiàn)“雙向培養(yǎng)”。

  建立分類處理體系，實(shí)現(xiàn)“多單聯(lián)辦”。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，采取“線上+線下”一站式辦理方式，落實(shí)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法律宣傳、為民服務(wù)代辦等N項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，辦結(jié)率達(dá)95%，實(shí)現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦。落實(shí)基層干部包村聯(lián)戶制度，定期深入網(wǎng)格、進(jìn)組入戶走訪，察民情、問民需、解民憂，增強(qiáng)服務(wù)群眾實(shí)效，持續(xù)發(fā)揮“信息員”“服務(wù)員”“宣傳員”的作用。把“積分超市”建設(shè)作為激發(fā)廣大群眾主動(dòng)參與基層社會治理的有力抓手，用“服務(wù)”換“積分”、用“積分”換“物品”，讓更多群眾從旁觀者變成參與者。建立健全村規(guī)民約，深化“四議兩公開”工作法，對于涉及公共事務(wù)、大額資金使用、工程建設(shè)等重大事項(xiàng)，公開征集意見建議，通過召開群眾大會、群眾代表會議等，引導(dǎo)群眾共商共議、參與推動(dòng)、實(shí)施監(jiān)督。積極開展“五星級文明戶”“好媳婦、好婆婆”“身邊好人”“美麗庭院”“信用積分兌換”等鄉(xiāng)風(fēng)文明評選活動(dòng)，結(jié)合黨建引領(lǐng)信用村工作下好基層治理“一盤棋”，進(jìn)一步涵養(yǎng)新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升群眾自治意識。