近年來(lái),潁州區(qū)程集鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),聚焦網(wǎng)格陣地建設(shè),緊緊圍繞組織保障、隊(duì)伍管理、網(wǎng)格服務(wù)等方面用力,不斷創(chuàng)新基層治理模式,推動(dòng)基層網(wǎng)格治理提質(zhì)增效。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化組織保障。在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)有效整合資源,把黨建、綜治、民政、鄉(xiāng)村振興等“千條線”整合成“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多能”。按照“住戶規(guī)模、就近劃格、全域覆蓋”原則,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格,全鎮(zhèn)8個(gè)村(居)共劃分230個(gè)網(wǎng)格,354名鎮(zhèn)村干部全部下沉網(wǎng)格,在230個(gè)網(wǎng)格中建立69個(gè)黨小組,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。健全“鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)—村(居)網(wǎng)格長(zhǎng)—村民組網(wǎng)格員”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系,形成上下貫通、全域覆蓋,三級(jí)聯(lián)動(dòng)、同頻共振工作格局。強(qiáng)化制度保障,研究制定《程集鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范(試行)》《程集鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“五個(gè)一”工作機(jī)制》等制度規(guī)范,明確總體目標(biāo)、網(wǎng)格工作職責(zé)、主要任務(wù)及流程、工作要求等內(nèi)容。建立閉環(huán)管理機(jī)制,網(wǎng)格員通過(guò)線上線下及時(shí)反饋群眾需求和意見(jiàn)建議,讓問(wèn)題走上“綠色通道”,鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理辦公室對(duì)網(wǎng)格任務(wù)落實(shí)情況適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,梳理填寫督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單,理清整改責(zé)任,及時(shí)交辦并跟蹤督辦,確保問(wèn)題解決清單化、閉環(huán)式管控到位。
注重選育管用,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,按照責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛等要求,優(yōu)先將黨組織書記、村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)等納入網(wǎng)格隊(duì)伍,擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員。通過(guò)群眾推薦、自薦等方式,發(fā)掘政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨員群眾擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,由網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)一管理。定期組織開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋矛盾糾紛調(diào)解、法律知識(shí)、安全生產(chǎn)等方面內(nèi)容,同時(shí)組織參訓(xùn)人員進(jìn)行交流研討,分享工作經(jīng)驗(yàn),提升培訓(xùn)實(shí)效,截至目前,程集鎮(zhèn)共組織開展網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)24期,受訓(xùn)人員1092人次,有效提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行“積分兌換”措施,如時(shí)廟村,通過(guò)積分兌換商品,激發(fā)網(wǎng)格員參與鄉(xiāng)村治理的積極性。不定期召開網(wǎng)格員會(huì)議,研究商討網(wǎng)格內(nèi)居民普遍關(guān)注的事項(xiàng)及亟需解決的民生問(wèn)題、學(xué)習(xí)上級(jí)政策文件及最新工作要求、兌現(xiàn)網(wǎng)格員獎(jiǎng)勵(lì)等。實(shí)行網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核,根據(jù)網(wǎng)格矛盾化解率、日常表現(xiàn)、村民滿意度評(píng)價(jià)等確定績(jī)效考核結(jié)果,結(jié)合考核結(jié)果,按照常態(tài)化退出和補(bǔ)充機(jī)制,對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍適時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
聚焦群眾需求,推動(dòng)作用發(fā)揮。注重發(fā)揮黨員網(wǎng)格員在村(居)網(wǎng)格治理中的帶頭示范作用,依托網(wǎng)格服務(wù),深化拓展黨員聯(lián)系群眾、黨員中心戶掛牌、承諾踐諾、在職黨員到村(居)報(bào)到等活動(dòng)。組建網(wǎng)格服務(wù)隊(duì),以群眾需求為導(dǎo)向,為轄區(qū)內(nèi)村民提供代繳新農(nóng)合醫(yī)保、水費(fèi)、電費(fèi)等服務(wù),同時(shí)為行動(dòng)不便的老人提供上門服務(wù),延伸工作觸角。制定群眾“需求清單”和網(wǎng)格“服務(wù)事項(xiàng)清單”,網(wǎng)格員按照黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作要求,對(duì)照兩個(gè)清單的內(nèi)容,常態(tài)化開展網(wǎng)格走訪巡查,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)民情事務(wù)動(dòng)態(tài),做好村情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解等工作。聚焦鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療等工作,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,共收集群眾意見(jiàn)建議100余條,為網(wǎng)格服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化提供有力信息支撐。強(qiáng)化網(wǎng)格“前哨”作用,積極發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、人脈廣”優(yōu)勢(shì),網(wǎng)格員走進(jìn)田間地頭、農(nóng)家小院,與群眾面對(duì)面溝通交流,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提供幫助,有效推動(dòng)問(wèn)題解決在一線、矛盾化解在基層。截至目前,全鎮(zhèn)通過(guò)網(wǎng)格管理解決問(wèn)題620件、化解矛盾糾紛179件,實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村(居)”。