近年來，阜陽市潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)以全面推廣“四事四權(quán)”工作法為抓手，開展“鄰里互助隊”建設，積極推進“小事不出組、大事不出村，矛盾不激化、問題不上交”，形成共建共治共享的基層治理新格局。  

聚焦精細網(wǎng)格建設，打造多網(wǎng)合一“新樣板”。結(jié)合全鎮(zhèn)實際，把黨建、綜治、民政、文明創(chuàng)建等各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，按照“地域相連、居住相鄰、戶數(shù)相近”的原則，將村民劃分為若干個網(wǎng)格組，再把網(wǎng)格組劃分成若干網(wǎng)格，以居住臨近的10-20戶群眾為單位設1鄰長、每5鄰設1組長、每2組設1片長。全鎮(zhèn)26097戶精準劃分成178片、289組、1366個鄰。明晰網(wǎng)格員基礎信息采集、社情民情快速收集、政策法律宣傳、基層組織建設等職責。同時，以提高網(wǎng)格員工作業(yè)務為抓手，定期召開工作總結(jié)會議，查缺補漏，努力打造一支業(yè)務能力強、工作效率高的網(wǎng)格員隊伍，使“小網(wǎng)格”支撐“大治理”，實現(xiàn)人在“格”中走、事在“格”中辦、情在“格”中系、和諧不出“格”。  

充分發(fā)揮鄰長作用，解開矛盾糾紛“千千結(jié)”。整合全鎮(zhèn)退休老干部、老教師、老黨員、退役軍人、種植大戶等群體作為鄰長的重要人選。使鄰長充分發(fā)揮黨的政策的宣傳員、社情民意的信息員、鄉(xiāng)風文明的引導員、矛盾糾紛的調(diào)解員、村居環(huán)境的監(jiān)督員、為民辦事的服務員“六大員”的作用。通過“鄰長”作用發(fā)揮，實現(xiàn)村里紅白喜事有人理、鄰里糾紛有人調(diào)、衛(wèi)生清潔有人干的好局面。靈活運用調(diào)解場地，貫徹哪里有矛盾，哪里就是“調(diào)解室”的調(diào)解理念，通過土地糾紛找“鄰長”、基層治理靠“鄰長”、鄉(xiāng)親鄉(xiāng)鄰同參與的方式，今年以來“鄰長”們參與化解鄰里矛盾糾紛共計60余次，鄰里間互幫互助、代買、代辦800余次，組織防溺水等宣傳30余場次，實現(xiàn)了群眾矛盾糾紛、小難小困從“被動處理”到“上門服務”的轉(zhuǎn)變。

培育創(chuàng)建“愛心超市”，互比互促激發(fā)“新活力”。以積分制廣泛發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村治理，由鄰長組織，村民參與，廣泛開展黨的二十大精神宣傳宣講、矛盾糾紛調(diào)解、鄰里難事互助、鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建、黨員志愿服務、村級事務監(jiān)督等活動，有貢獻的群眾按照規(guī)定累計積分，積分達到一定標準，可到指定的愛心超市兌換商品，營造“互學、互幫、互比、互促”的良好氛圍，目前，寧老莊鎮(zhèn)20個村均設立“鄰里互助隊”積分兌換超市，常態(tài)化開展評比積分兌現(xiàn)工作。去年全鎮(zhèn)12850戶群眾與了積分兌換活動，累計積分兌現(xiàn)317600分。積分兌換機制將村級事務由“任務命令”向“激勵引導”轉(zhuǎn)變，引導群眾從“治”的“被動接受方”向“主動參與者”轉(zhuǎn)變，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，切實提升群眾的獲得感、成就感。