近年來(lái)，阜陽(yáng)市潁上縣陳橋鎮(zhèn)黨委深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，尊重農(nóng)民意愿，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織完成，推廣多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)模式，激活土地新“肥力”，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新能源。

  黨委領(lǐng)路出實(shí)招，下好“先手棋”。按照“鎮(zhèn)組織、村實(shí)施”方式，鎮(zhèn)黨委成立服務(wù)專班，壓實(shí)工作責(zé)任，與農(nóng)資供應(yīng)商、糧食收購(gòu)企業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等單位進(jìn)行溝通對(duì)接，切實(shí)提供基礎(chǔ)保障。把“大托管”工作納入黨政班子成員調(diào)研課題，詳細(xì)調(diào)查了解各村（社區(qū)）工作進(jìn)展、農(nóng)戶協(xié)議簽署等情況，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)幫助村（社區(qū)）理思路、出實(shí)招、定方案。發(fā)動(dòng)包村干部、村民組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、村嫂等400余人組成“大托管服務(wù)小分隊(duì)”，通過(guò)廣播、明白紙、電子屏、微信群等方式全方位、多角度宣講“大托管”服務(wù)的利好，逐戶征求農(nóng)戶意愿。邀請(qǐng)市、縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医淌冢M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，舉辦“觀摩測(cè)產(chǎn)會(huì)”等，提高農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”。

  支部帶路出硬招，下好“關(guān)鍵棋”。選好試點(diǎn)村，建立示范基地，為農(nóng)戶“打樣”。陳橋鎮(zhèn)山澗村大力推進(jìn)“全程產(chǎn)業(yè)鏈托管”，實(shí)現(xiàn)供、耕、種、防、收、儲(chǔ)、銷全程化管理，連片種植水稻6500畝，畝均收入較農(nóng)戶自種增加約500元。同時(shí)，推出“菜單式多環(huán)節(jié)托管”模式，通過(guò)入戶摸排托管需求，針對(duì)每個(gè)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資購(gòu)買和“耕種防收”服務(wù)環(huán)節(jié)的個(gè)性化需求，制定多環(huán)節(jié)“托管套餐”供農(nóng)戶選擇。村（社區(qū)）黨組織結(jié)合“四事四權(quán)”工作法，劃分托管網(wǎng)格，明確責(zé)任人和作業(yè)機(jī)手等，擇優(yōu)提供多個(gè)服務(wù)主體供農(nóng)戶選擇。目前，陳橋鎮(zhèn)9個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社作為服務(wù)主體開(kāi)展托管工作，整合150余臺(tái)大中型農(nóng)機(jī)及100余名農(nóng)機(jī)手參與服務(wù)，300余名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

  獎(jiǎng)補(bǔ)鋪路出新招，下好“制勝棋”。把“大托管”工作列入年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，與村干部績(jī)效考核掛鉤，對(duì)工作成效明顯的村（社區(qū)）干部實(shí)行差異化獎(jiǎng)勵(lì)。今年一季度，發(fā)放績(jī)效工資17.4萬(wàn)元用于激勵(lì)工作先進(jìn)的村（社區(qū)）干部。在推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”過(guò)程中，除傳統(tǒng)的約定收益方式外，提供“保底收益+分紅”新模式，在每畝保底收益800元的基礎(chǔ)上，按1:3:6比例對(duì)村集體、農(nóng)戶、服務(wù)主體進(jìn)行保底外收益二次分配。村集體為“大托管”提供日常服務(wù)，每畝還可獲5元補(bǔ)貼，收益全部進(jìn)入“三資”賬戶。今年以來(lái)，陳橋鎮(zhèn)完成“大托管”播種面積3萬(wàn)畝，增加收益約1500萬(wàn)元，其中促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)約180萬(wàn)元，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“節(jié)本增收”和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。