阜南縣張寨鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),緊緊圍繞暢“渠道”、控“源頭”、清“存量”,推動黨建引領(lǐng)信訪工作高質(zhì)量開展,為全面鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨建引領(lǐng),突出“人民至上”為根,抓作風(fēng)、提效能,暢信訪“渠道”。張寨鎮(zhèn)堅(jiān)持以理論中心組、“三會一課”、主題黨日活動為載體,學(xué)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng),持之以恒抓實(shí)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),確保做到群眾反映“馬上就辦、辦就辦好”。暢通“線下”渠道,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭開門接訪、帶案下訪,班子成員每月三次到包保村召開群眾會,各黨組織在黨群服務(wù)中心開設(shè)信訪接待窗口(黨員示范先鋒崗),每日安排村“兩委”干部值班接訪,當(dāng)月群眾反映意見由信訪辦負(fù)責(zé)梳理匯總、對接交辦,月底通報辦理情況,確保群眾意見辦理取得實(shí)效。暢通“線上”渠道,持續(xù)加強(qiáng)“三有一網(wǎng)”管理建設(shè),充分發(fā)揮“智慧村里”“小微權(quán)力一點(diǎn)通”等平臺作用,公開鎮(zhèn)村辦公、值班電話,建立全覆蓋、多形式的群眾“線上”訴求表達(dá)渠道。并建立意見建議、問題反饋臺賬,納入每月黨建工作考核,月底每村隨機(jī)抽取群眾進(jìn)行電話隨訪,對于反映不實(shí)、辦理結(jié)果群眾不滿意的實(shí)行當(dāng)月績效考核扣分,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,從而做到怨疏事解、人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/span>
黨建引領(lǐng),強(qiáng)化“基礎(chǔ)建設(shè)”為先,聚合力、強(qiáng)根基,控信訪“源頭”。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把信訪工作擺在突出位置,成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長、副組長,班子成員、各村黨組織書記為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)民政所、司法所、派出所、土地規(guī)劃所等站所業(yè)務(wù)骨干,成立四個信訪工作專班。一般案件,專班內(nèi)部自行解決;重點(diǎn)案件,班子成員包案協(xié)調(diào)解決,復(fù)雜疑難案件,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議研究,全力推動解決。強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持完善“三納入”“周接周研”等信訪工作制度?!叭{入”即,把信訪工作納入黨組織書記年度抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容,作為年度考核評優(yōu)的重要依據(jù);納入每月黨建工作考核、目標(biāo)管理考核、平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容,分值占比不低于10%;納入紀(jì)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重視不夠、群眾觀念淡薄、作風(fēng)不實(shí)等問題,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。“周接周研”即,每周在全鎮(zhèn)范圍開展不少于一次的矛盾糾紛排查,每周召開一次信訪維穩(wěn)工作調(diào)度會議,對矛盾糾紛和信訪事項(xiàng),建立包保臺賬、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案、制定化解措施、及時調(diào)處化解,從而達(dá)到控住矛盾“源頭”,確保矛盾問題不激化、不擴(kuò)大、不變質(zhì)。
黨建引領(lǐng),聚焦“矛盾化解”為要,找癥結(jié)、促實(shí)效,清信訪“存量”。創(chuàng)新工作思路,各村民組推薦網(wǎng)格員、網(wǎng)格長、“五老”調(diào)事員,并對擬聘任的“五老”調(diào)事員頒發(fā)聘書,將“五老”調(diào)事員劃分為若干調(diào)解小組,協(xié)助管理網(wǎng)格事務(wù),充分發(fā)揮“五老”人員調(diào)事作用,推深做實(shí)“四事四權(quán)”工作法試點(diǎn)。在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新提出“三調(diào)解一評議”工作方法?!叭{(diào)解”即小矛盾糾紛網(wǎng)格內(nèi)自行調(diào)解;跨網(wǎng)格矛盾糾紛協(xié)作調(diào)解;復(fù)雜矛盾糾紛集中調(diào)解?!耙辉u議”即特殊矛盾糾紛調(diào)處可提請村民代表評議。這一方法的提出有效解決了一些跨區(qū)域復(fù)雜矛盾糾紛,從而實(shí)現(xiàn)清空信訪矛盾“存量”,解決了發(fā)展的“后顧之憂”。