潁州區(qū)文峰街道奎星社區(qū)聚焦黨建引領(lǐng)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，有序推行“四事四權(quán)”工作法，有效激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

黨建引領(lǐng)全覆蓋，網(wǎng)格服務(wù)零距離。奎星社區(qū)因地制宜結(jié)合實(shí)際，按照“任務(wù)相當(dāng)、管理方便、界定清晰、責(zé)任明確”的原則，科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格單元，按照300-500戶為標(biāo)準(zhǔn)合理劃分11個(gè)網(wǎng)格，由社區(qū)“兩委”任網(wǎng)格長(zhǎng)或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員，由22名居民組長(zhǎng)任網(wǎng)格員或兼職網(wǎng)格員，由122名樓棟長(zhǎng)任鄰長(zhǎng)。為黨建引領(lǐng)便于網(wǎng)格管理，社區(qū)在網(wǎng)格中成立了網(wǎng)格黨支部，黨支部書(shū)記由“兩委”中的黨員或社區(qū)工作者中的黨員擔(dān)任。同時(shí)以“十戶網(wǎng)格”為治理微單元，配合云監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)無(wú)盲區(qū)”巡管。網(wǎng)格員通過(guò)常態(tài)化下沉走訪，對(duì)照群眾“需求清單”提供為民服務(wù)，第一時(shí)間回應(yīng)群眾“最關(guān)心、最迫切”的訴求，著力解決好基層群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題，通過(guò)為民辦實(shí)事，逐步建立以居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，滿足居民對(duì)美好生活的向往，使居民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！八氖滤臋?quán)”工作法推行以來(lái)，網(wǎng)格排查63條問(wèn)題，化解62條，上交支部1條，98%的問(wèn)題在網(wǎng)格內(nèi)得到化解。

五老隊(duì)伍強(qiáng)保障，化解矛盾促和諧。社區(qū)黨組織強(qiáng)化人員選配，明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，及時(shí)召開(kāi)全體工作人員會(huì)議學(xué)習(xí)文件精神，對(duì)“四事四權(quán)”實(shí)施過(guò)程研究2次，調(diào)度運(yùn)用“四事四權(quán)”支部調(diào)解1件，群眾議事2件，傳達(dá)學(xué)習(xí)6次，并利用線上微信、網(wǎng)格群及線下多媒體電子屏、宣傳單、公示欄等渠道方式宣傳“四事四權(quán)”工作法40余次。為優(yōu)化“五老”人員隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)逐戶摸排，經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志建立“五老”人才信息庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新，引導(dǎo)支持老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老模范共計(jì)53人參與社區(qū)事務(wù)。采取集中培訓(xùn)、交流座談會(huì)等方式組織“五老”人員交流工作經(jīng)驗(yàn)，提升調(diào)解矛盾糾紛能力和水平。根據(jù)實(shí)際情況，成立“五老”調(diào)事室、“五老”調(diào)解小組、制定“五老”人員崗位職責(zé)，明確工作任務(wù)，社區(qū)黨組織定期對(duì)網(wǎng)格員未解決的事項(xiàng)梳理匯總，建立任務(wù)清單，向“五老”人員交辦。同時(shí)社區(qū)依托新時(shí)代文明實(shí)踐站大講堂、小樹(shù)皮心理疏導(dǎo)室、阜陽(yáng)市人民檢察院進(jìn)社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)等平臺(tái)，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層、富有活力的調(diào)解隊(duì)伍，真正做到自治增活力、法治強(qiáng)保障、德治揚(yáng)正氣。

強(qiáng)化支部說(shuō)事，激活服務(wù)質(zhì)效。針對(duì)“網(wǎng)格管事”一時(shí)不能解決的問(wèn)題，由“網(wǎng)格”把群眾反映的問(wèn)題匯總提交給“支部”，由“支部”開(kāi)展問(wèn)題分析、任務(wù)分辦，提出調(diào)解方案，建立問(wèn)題、任務(wù)、措施、責(zé)任清單，構(gòu)建“收集匯總—研判交辦—辦理反饋”的工作閉環(huán)，為群眾答疑解惑，進(jìn)一步化解矛盾糾紛，通過(guò)把居民的小問(wèn)題、小事做細(xì)、做實(shí)、做透，一件件落實(shí)落地，增強(qiáng)了居民的獲得感、幸福感、安全感。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)，深化駐區(qū)單位和社區(qū)結(jié)對(duì)共建，明確工作職責(zé)和服務(wù)項(xiàng)目清單，每季度召開(kāi)一次黨建聯(lián)席會(huì)議，共同研究文明創(chuàng)建、社區(qū)活動(dòng)、疫情防控等事務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)各類問(wèn)題，成員單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)，履行了共建職責(zé)，形成了工作合力，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層共建共治共享治理新格局。

引導(dǎo)群眾議事，推動(dòng)居民自治。健全黨組織引領(lǐng)下的居民自治機(jī)制，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”、群眾評(píng)議等，引導(dǎo)群眾共商共議、參與推動(dòng)、實(shí)施監(jiān)督。中清片區(qū)居民反映小區(qū)有多處設(shè)施需要改造，奎星社區(qū)黨委實(shí)地進(jìn)行勘測(cè)，利用“群眾議事”召開(kāi)群眾座談會(huì)，讓群眾充分參與討論、評(píng)判，做到群眾事、群眾議，群眾事、群眾商量著辦，共計(jì)梳理出13條問(wèn)題，已匯總形成問(wèn)題清單，經(jīng)黨委會(huì)議研究及時(shí)上報(bào)文峰街道辦事處。目前該項(xiàng)目正在改造提升、施工中。落實(shí)“四位一體”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)把黨支部建在網(wǎng)格里，形成“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”的組織架構(gòu)。同時(shí)，與“十戶網(wǎng)格”工作模式相結(jié)合，將網(wǎng)格員納入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、物管會(huì)，讓網(wǎng)格員擔(dān)任“紅色調(diào)解員”，參與討論解決轄區(qū)共駐共建、社區(qū)治理、物業(yè)管理等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。