近年來,潁上縣慎城鎮(zhèn)堅持以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以社會治安綜合治理工作為抓手,堅持三個導(dǎo)向,黨員群眾同心共治,充分發(fā)揮各方力量,推動矛盾糾紛在基層化解。
堅持責(zé)任導(dǎo)向,構(gòu)建信訪工作體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級負責(zé)”的原則,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊抓共管、職能科室具體承辦的信訪責(zé)任體系。堅持周接周研,做好初信初訪工作,針對疑難復(fù)雜的信訪問題,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案,全力推動化解。同時堅持專班責(zé)任制,對所有信訪事項實行“一案一策、一人一專班”,逐案明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為包案化解責(zé)任人,逐人落實包?;夥€(wěn)控工作。鎮(zhèn)黨委將信訪工作列入黨建述職評議和黨建責(zé)任清單中,作為考核重要指標(biāo),促進黨建工作與信訪工作深度融合,同時定期召開信訪“四會”,一是工作研商會,積極推進信訪積案化解;二是工作交辦會,對重點案件進行交辦,限期辦結(jié);三是工作評議會,邀請人大代表、政協(xié)委員、村嫂等對信訪事項現(xiàn)場評議;四是獎懲兌現(xiàn)會,對基層干部信訪責(zé)任落實情況進行評比,落實獎優(yōu)罰劣。
堅持問題導(dǎo)向,推動信訪難題化解。堅持跳出信訪抓信訪,以“我為群眾辦實事”實踐活動強化干部作風(fēng)整頓,狠抓干部四風(fēng)建設(shè),杜絕因干部作風(fēng)簡單粗暴等問題,引發(fā)信訪矛盾,對因干部作風(fēng)問題致使案件久拖不決的,移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理。依托“四事四權(quán)”工作法,積極發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格員和“五老”人員作用,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員開門接訪、帶案下訪工作,變上訪為下訪,鎮(zhèn)班子成員主動開門聽民聲、敲門訪民情、串門排民憂,把真心“貼”上去、把感情“融”進去,打開群眾心鎖、化解群眾心結(jié),做到心事雙解。對遺留問題和重復(fù)訪、越級訪問題重新深入調(diào)查了解,梳理區(qū)分信訪問題類型,找準(zhǔn)問題癥結(jié),綜合分類施策,因政策落實不到位,堅決直面過錯、有錯就改,因雙方糾紛產(chǎn)生的信訪問題,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式解決問題。
堅持民生導(dǎo)向,做好信訪源頭預(yù)防。堅持在發(fā)展中增進民生福祉,鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立以人民為中心的思想,從源頭上解決群眾關(guān)心的民生問題,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作,加快推進安置房分配進度,近年來完成對79個老舊小區(qū),104個背街小巷改造升級,實現(xiàn)人民群眾獲得感和滿意度的雙提升。在化解信訪積案過程中,按照“三到位一處理”的原則,個性化解決問題,對群眾面臨的生產(chǎn)生活困難,在政策范圍內(nèi),積極落實幫扶救助。同時廣泛宣傳《信訪工作條例》等政策法規(guī),對纏訪、鬧訪或以訪謀利等違法行為,積極配合公安機關(guān)依法處置,推動信訪舉報工作規(guī)范化。