近年來，潁州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全方位推行清單制度，按照“清單化厘權(quán)、流程化曬權(quán)、常態(tài)化督權(quán)、制度化管權(quán)”的工作思路，積極將“四事四權(quán)”工作法與村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)管工作結(jié)合起來，著力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層一線和群眾身邊延伸，打通了基層治理工作的“最后一公里”。

“清單化”厘權(quán)促規(guī)范。為使權(quán)力清單能夠真正的“接地氣”、可操作，潁州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立工作組多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）實(shí)地調(diào)研，召集區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居、社區(qū)）各個(gè)層面代表座談，并與組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)職能部門反復(fù)研討，梳理出12大類59條村級(jí)權(quán)力清單，以及10大方面83條村級(jí)組織責(zé)任清單?！八氖滤臋?quán)”工作法推行后，潁州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在梳理村級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，從履行黨的紀(jì)律、村級(jí)事務(wù)民主決策、村級(jí)事務(wù)民主管理、村級(jí)事務(wù)民主監(jiān)督等6個(gè)方面制定村級(jí)權(quán)力負(fù)面清單，劃出38條紀(jì)律紅線，拉近黨群干群之間的關(guān)系，大力保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的“知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)”，充分調(diào)動(dòng)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

“流程化”曬權(quán)促公開。潁州區(qū)西湖鎮(zhèn)白行社區(qū)有一條長廊，掛著農(nóng)村宅基地申請(qǐng)、低保申請(qǐng)、農(nóng)村集體資源和資產(chǎn)處置等群眾訴求集中的民生事項(xiàng)及辦理流程清單圖，被群眾稱為“廉潔長廊”。為了讓權(quán)力清單能看、能懂、能用，確?！八氖滤臋?quán)”工作法順利推行，潁州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)村級(jí)權(quán)力清單，繪制出村級(jí)權(quán)力運(yùn)行流程圖，制定了四議兩公開一監(jiān)督、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置等工作流程，明確每個(gè)清單所需材料、辦理時(shí)限、公示期限等具體細(xì)節(jié)，讓權(quán)力清單簡明易懂，群眾按圖辦事，村干部照單履職，確保以“四事”方法化解矛盾時(shí)有遵循、有依據(jù)，群眾“四權(quán)”更有保障。同時(shí)，聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過建立陽光村務(wù)信息網(wǎng)、安裝觸摸屏、開通微信公眾號(hào)，把村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)信息及時(shí)公示，把群眾最關(guān)心、最熱點(diǎn)事項(xiàng)的決策過程、收支情況等及時(shí)公開，與“三資”管理系統(tǒng)互聯(lián)，鎮(zhèn)村數(shù)據(jù)、臺(tái)賬、文件依據(jù)相互吻合，進(jìn)一步提高群眾辦事的透明度和時(shí)效性。

“常態(tài)化”督權(quán)促落實(shí)。結(jié)合“四事四權(quán)”工作法，在全區(qū)建立了以紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委、村（居、社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。著力形成協(xié)作區(qū)真問事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委善議事、村（居、社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)能辦事的基層治理工作新格局，切實(shí)做到小事不出區(qū)（協(xié)作區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不出村，提升了基層治理的科學(xué)化水平。同時(shí)，潁州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)村級(jí)事務(wù)監(jiān)管工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，同時(shí)依托“小微權(quán)力”一點(diǎn)通平臺(tái)，充分運(yùn)用“四事四權(quán)”工作法，持續(xù)提升基層治理效能。

“制度化”管權(quán)促長效。為了形成長效工作機(jī)制，潁州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在深入研究謀劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合《關(guān)于全區(qū)推廣“四事四權(quán)”工作法進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）治理的實(shí)施意見》，先后下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》《潁州區(qū)村級(jí)“小微權(quán)力”清單規(guī)范運(yùn)行監(jiān)督辦法》《潁州區(qū)村級(jí)“小微權(quán)力”清單責(zé)任落實(shí)追究辦法》《潁州區(qū)村級(jí)“小微權(quán)力”清單規(guī)范運(yùn)行考核辦法》等一系列制度規(guī)定，指導(dǎo)村級(jí)組織完善制度17項(xiàng)，通過“四事四權(quán)”工作法與村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)管工作相互結(jié)合，既充分發(fā)揮了“四事四權(quán)”工作法的溫情優(yōu)勢，又體現(xiàn)了村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)管工作的監(jiān)督力度，切實(shí)為“四事四權(quán)”工作法提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障，提升了村（居、社區(qū)）治理水平，夯實(shí)了基層治理根基。