為進一步壓實基層信訪責(zé)任,推進信訪矛盾糾紛及時就地化解,冉廟鄉(xiāng)創(chuàng)新開展“四步工作法”,扎實做好信訪工作,不斷增強社會管理防控能力,取得了顯著成效。
再化解,在人、財、物上下功夫。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,按照一名領(lǐng)導(dǎo)包案、一個工作專班、一套化解方案等要求,逐個案件抓、逐個難點破。包案領(lǐng)導(dǎo)做到“四個親自”,即親自分析研判、親自制定措施、親自調(diào)度督導(dǎo)、親自落實責(zé)任。統(tǒng)籌各類資源加大對信訪工作人、財、物的支持和保障力度,切實做到“案結(jié)事了、事心雙解”。
再包保,在接、勸、返上下功夫。對于一時難以化解的信訪案件,建立重點包保制。對個別組織者或上訪老戶專門分工,領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行重點包干,落實包干責(zé)任,強化包干措施,務(wù)求包干實效。發(fā)揮親情作用,利用與上訪人員的親屬、同學(xué)、朋友等各種社會和工作關(guān)系,動員一切可以動員的力量,利用一切可以利用的條件,積極做好相關(guān)上訪人員的疏導(dǎo)教育工作,尤其是重點上訪人員的思想工作,確保相關(guān)人員不帶頭越級訪。充分調(diào)動上訪人員的社會關(guān)系和“紅管家”參與化解信訪矛盾的主動性,織密網(wǎng)格,組建接、勸、返的機動力量,隨叫隨到、隨時出發(fā)。
再終結(jié),在評、審、議上下功夫。集中力量對遺留的信訪案件再攻堅終結(jié),評議會本著依法、公平、公正、公開的原則,聽取信訪人情況訴求,責(zé)任單位陳述原處理意見、調(diào)查事實和處理依據(jù)。推行信訪事項公開聽證評議制度,通過公開說理、公開評議、公開宣布等環(huán)節(jié),為群眾搭建平等的對話平臺,破解信訪難題,提高處理信訪事項的有效性、透明度和公信力,使信訪人正確理解相關(guān)法律政策,依法、理性、有序維護自身權(quán)益,促進疑難問題有效化解,切實保障信訪人合法權(quán)益。
再打擊,在宣、收、嚴上下功夫。做好信訪工作需要法治的引領(lǐng)和保障,冉廟鄉(xiāng)強化法治之力,依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理群眾訴求,引導(dǎo)信訪問題在法治軌道上妥善解決,對非訪、纏訪、鬧訪和惡意舉報行為,依法依規(guī)堅決予以打擊。特別是對非正常上訪者,組織、煽動、串聯(lián)、脅迫、雇傭、唆使他人上訪的主謀人以及借訪牟利者,已依法解決但不服處理結(jié)果,仍然重復(fù)上訪、纏訪、鬧訪的老上訪戶等非法越級上訪人員,首先進行相關(guān)政策點對點的宣傳,然后訓(xùn)誡,最后進行依法打擊。