今年以來,阜南縣聚焦黨建引領,以“事要解決、怨要紓解”為目標,認真當好人民群眾的“店小二”,化群眾親自來訪信訪為黨員干部主動下訪接訪,切實把群眾信訪工作放在心上、抓在手上,不斷推動形成良好有序的信訪工作局面。截至目前,全縣重復信訪件數(shù)同比下降20.2%,信訪數(shù)量逐漸下降,信訪化解滿意度持續(xù)上升,信訪秩序逐步規(guī)范。
在發(fā)揮黨建引領上用智。把信訪工作納入理論學習,各級黨委(黨組)深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,持續(xù)深化學習《信訪工作條例》《信訪工作責任制實施辦法》。建立“黨建述職+述訪”制度,把信訪工作納入縣、鄉(xiāng)兩級年度黨建責任清單和任務清單。建立信訪工作“三納管”制度,把信訪工作納入黨建工作考核、目標管理考核、平安建設考核重要內(nèi)容,提高考核分值權重。成立基層黨建常態(tài)化督導小組,將信訪納入督導要點,通過現(xiàn)場查閱資料、聽取匯報、隨機走訪等方式掌握信訪工作開展情況,逐步實現(xiàn)信訪工作與黨建工作同謀劃、同部署、同推進。
在推進常態(tài)長效上用力。堅持高頻推進、高位領導,縣委先后召開信訪工作點評會2次,縣委常委會專題研究信訪工作6次??h委主要負責同志堅持信訪“周接周研”,召開信訪工作調(diào)度會41次,逐案聽取重點信訪事項,研究化解措施。堅持開門接訪制度,縣委、縣政府主要負責同志每周一、周四接訪,每個工作日均安排縣領導接訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣保持一致。今年來縣四大班子成員共接待來訪群眾366批次,508人次。堅持帶案下訪制度,深入重點上訪對象、特殊群體調(diào)查研究制定化解方案,做到有訪必接、有接必果??h信聯(lián)辦堅持日調(diào)度,督查組與各業(yè)務科室匯報前一天工作進展、存在問題和當天工作計劃,清單化、閉環(huán)式妥善處理群眾訴求。
在堅持防微杜漸上用方。堅持小切口入、高站位出,成立信訪工作專項巡察小組,對信訪問題突出的單位和部門開展專項巡察。成立信訪工作專項監(jiān)督檢查小組,對信訪重視不夠、群眾觀念淡薄、工作作風不實等問題開展專項監(jiān)督檢查,嚴格依規(guī)依紀依法嚴肅處理。建立提醒函制度,對督查發(fā)現(xiàn)問題,視情下發(fā)提醒函、督查建議書等,有針對性地提出改進工作的意見建議,要求被提醒單位要做到“有提必辦、有函必復”。將責任單位信訪工作開展情況納入效能督查考核重要內(nèi)容,通過隨機抽查、每周評估、每月通報,對答非所問、敷衍了事、避重就輕、推諉扯皮、虛假評價等不規(guī)范辦理典型案例予以曝光。
在化解矛盾糾紛上用心。發(fā)揮黨員密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,充分利用“五老法治診所”“百姓評理說事點”“夕陽紅調(diào)處室”等紅色陣地及時調(diào)解鄰里之間矛盾糾紛,防止矛盾升級。發(fā)揮信訪聽證評議在化解復雜疑難信訪事項中的作用,持續(xù)強化信訪聽證評議人才庫建設,組建由“兩優(yōu)一先”代表、行業(yè)專家、協(xié)會代表、律師等專業(yè)人員組成的121人信訪聽證評議隊伍,真正做到人民信訪人民評、群眾訴求群眾議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際,建立包片制度,率先深入一線,走訪轄區(qū)“零距離”傾聽民聲。各級黨支部通過召開群眾會,開展政策宣講、法律援助等活動,普及法律知識,搜集群眾反映的問題,不斷營造和諧、團結、文明的鄉(xiāng)風面貌。