2020年8月18日至21日，習近平總書記親臨安徽考察，先后來到阜陽、馬鞍山、合肥等地，深入防汛救災一線、農村、企業(yè)、革命紀念館等，就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作、推進長三角一體化發(fā)展、謀劃“十四五”時期經濟社會發(fā)展等進行調研。他強調，要貫徹落實好黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持改革開放，堅持高質量發(fā)展，在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，在加快建設美好安徽上取得新的更大進展。

  兩年來，特別是省第十一次黨代會以來，在黨中央堅強領導下，省委、省政府團結帶領全省廣大干部群眾，始終把學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為首要政治任務，不斷推動習近平總書記系列重要講話指示精神在安徽落地生根。

  時間，是奮進者的節(jié)拍。藍圖，是前行者的號角。

  2020年8月18日至21日，習近平總書記親臨安徽考察，先后來到阜陽、馬鞍山、合肥等地，深入防汛救災一線、農村、企業(yè)、革命紀念館等，就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作、推進長三角一體化發(fā)展、謀劃“十四五”時期經濟社會發(fā)展等進行調研。他強調，要貫徹落實好黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持改革開放，堅持高質量發(fā)展，在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，在加快建設美好安徽上取得新的更大進展。

  這是總書記交給安徽的重大任務，是安徽的時代使命，更是為安徽高質量發(fā)展擘畫的美好藍圖。

  省委書記鄭柵潔要求，要把全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治檢驗，知責于心、擔責于身、履責于行，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。

  兩年來，特別是省第十一次黨代會以來，在黨中央堅強領導下，省委、省政府團結帶領全省廣大干部群眾，始終把學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為首要政治任務，不斷推動習近平總書記系列重要講話指示精神在安徽落地生根。

  響應號令步履鏗鏘。

  全面完整準確貫徹新發(fā)展理念，深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經濟作為主攻方向，牢牢把握擴大內需戰(zhàn)略基點，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產業(yè)聚集地、改革開放新高地和經濟社會全面綠色轉型區(qū)。安徽正在成為“一帶一路”和長江經濟帶重要交匯地帶、長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要腹地和新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展的重要支撐。

  落實部署扎實有力。

  堅持以經濟建設為中心，抓實抓牢發(fā)展第一要務。補短板、強弱項，固底板、揚優(yōu)勢。經濟總量持續(xù)壯大，質量效率不斷提升，綜合實力顯著增強。全省生產總值突破4萬億元臺階，人均生產總值突破1萬美元，居民人均可支配收入突破3萬元，社會消費品零售總額突破2萬億元，實現(xiàn)從總量居中、人均靠后向總量靠前、人均居中的歷史性跨越。經濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的美好安徽建設不斷取得更大進展。

  勇毅行動成效彰顯。

  堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示要求，扎實改進工作作風，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境。省級政府透明度全國第三，省級行政權力事項全國最少，市場主體日均新增3000多戶。發(fā)展環(huán)境的變革提升，激發(fā)起源自廣大人民群眾和市場主體的不竭發(fā)展動力活力。

  今年8月中旬，大眾汽車集團（中國）新任總裁兼首席執(zhí)行官貝瑞德到任不久便到訪安徽?！鞍不諣I商環(huán)境好，產業(yè)配套條件好，發(fā)展?jié)摿Υ?，是投資興業(yè)的沃土。”他說。

  “我國中西部地區(qū)，比如安徽等省份已經發(fā)展成為國家重要的制造業(yè)基地，這不僅有利于優(yōu)化我國生產力空間布局，更有助于加快構建雙循環(huán)發(fā)展格局?！敝袊娮有畔a業(yè)發(fā)展研究院首席研究員曹茜芮說。

  樹立忠誠盡職、奮勇爭先工作導向，以崇尚實干全力實現(xiàn)“兩個更大”

  在合肥，安徽中科皖能科技有限公司急需的500平方米以上的標準化廠房有了著落。在黃山，中創(chuàng)精密制造有限公司裝配生產線40人用工缺口在當地組織的專場招聘會上一次性招滿。在蚌埠，創(chuàng)設于深圳的仙羋智造公司投資建設新型智能功率模組研發(fā)生產基地項目?！爱數睾芏喔刹吭诋a業(yè)發(fā)展方面有很高的專業(yè)化水平，工作起來比創(chuàng)業(yè)者還要勤奮，這讓我們十分感動?！痹摴矩撠熑它S明樂說。

  “落實好紓困惠企政策，保護和激發(fā)市場主體活力?！笨倳浛疾彀不諘r作出重要指示。

  疫情沖擊之下，企業(yè)難點堵點多，最需要提振預期和信心。今年以來，全省開展多輪“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經濟”現(xiàn)場集中辦公，面對面收集難題，點對點惠企紓困。

  企業(yè)的信心和預期得到實實在在的提振和改善?！笆∈蓄I導有信心，我們更應該有信心，一定能渡過難關?！币晃黄髽I(yè)家說。

  崇尚實干，才能全力實現(xiàn)“兩個更大”。

  省第十一次黨代會以來，省委旗幟鮮明樹立忠誠盡職、奮勇爭先的工作導向，推動全省上下形成比服務、講奉獻、重實干的濃厚氛圍。

  以實干錘煉絕對忠誠。把忠誠踐行“兩個維護”作為根本要求，出臺加強新一屆省委班子政治建設的決定，進一步增強擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的自覺性堅定性。出臺深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神的決定，建立貫徹落實任務清單，定期向黨中央報告貫徹落實情況，充分體現(xiàn)旗幟鮮明講政治的堅定立場。

  以實干砥礪勇毅攻堅。統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅決打贏突發(fā)疫情防控攻堅戰(zhàn)，堅決守住疫情不發(fā)生規(guī)模性反彈底線。立足發(fā)展不平衡不充分這個“最大省情”，謀劃實施科技創(chuàng)新“栽樹工程”、三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展行動計劃、暖民心行動等真招實措，奔著問題去，抓在關鍵處，激發(fā)起全省拉高標桿、勇爭上游的前進動力。

  以實干淬煉務實作風。扎實推進“一改兩為五做到”，扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經濟”現(xiàn)場集中辦公，上半年，全省各級領導共收集各類問題3.7萬個、解決率達95%。每季度初組織實施重大項目開工，每個季度末召開市委書記、市長季度工作會，構建閉環(huán)式工作推進、調度、督查機制。出臺進一步改進作風、創(chuàng)建一流營商環(huán)境、促進市場主體提質擴量增效等“三項政策”，打出改進作風、惠企利民、穩(wěn)住經濟的政策“組合拳”。建立比學趕超制度，激勵全省上下學先進、找差距，競相發(fā)展、爭先進位。

  上半年，全省生產總值躋身全國十強，增速居長三角首位。三季度初，全省集中開工重大項目942個、總投資6675億元。

  下好創(chuàng)新“先手棋”，提高經濟發(fā)展“含綠量”，做大做好共同富?！暗案狻?，以高質量發(fā)展全力實現(xiàn)“兩個更大”

  習近平總書記強調，安徽要加快融入長三角一體化發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新。要進一步夯實創(chuàng)新的基礎，加快科技成果轉化，加快培育新興產業(yè)，鍥而不舍、久久為功。

  科技創(chuàng)新是“栽樹工程”?？萍紕?chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新并驅，經濟強的創(chuàng)新安徽鍛造強勁引擎。

  8月中旬，合肥穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置產生45.22萬高斯穩(wěn)態(tài)磁場，打破由美國保持23年的世界紀錄。這一達到地磁場90多萬倍的強磁場環(huán)境，有利于科學家們發(fā)現(xiàn)物質新現(xiàn)象、探索物質新規(guī)律，開展諸多交叉學科的前沿研究，產生更多科研成果，孕育新興產業(yè)萌芽。

  “工欲善其事，必先利其器”。大科學裝置是推動重大科學發(fā)現(xiàn)的利器，也是搶占科技革命和產業(yè)變革制高點的重要科技基礎設施。安徽共布局建設了12個大科學裝置，全超導托卡馬克、同步輻射光源、穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置等3個大科學裝置已經建成，聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施、未來網絡試驗設施等2個裝置在建，成為打造科技創(chuàng)新策源地的重要支撐。

  以基礎研究引領應用研究，以應用研究倒逼基礎研究，原始創(chuàng)新能力不斷增強。首個國家實驗室落地安徽。祖沖之號、九章、“人造太陽”、海絲一號等國之重器相繼問世。全超導托卡馬克運行再創(chuàng)世界紀錄，全球最緊湊型質子刀治療系統(tǒng)研制成功，動態(tài)存儲芯片實現(xiàn)量產。

  培育壯大先進制造業(yè)體系，走寬“科創(chuàng)+產業(yè)”路子，產業(yè)創(chuàng)新挺起強省脊梁?？萍紡娹r、機械強農、制造業(yè)提質擴量增效、服務業(yè)鍛長補短全面推進。十大新興產業(yè)異軍突起，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。上半年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比增速均超規(guī)上工業(yè)增加值增速一倍以上。新能源汽車產量增長94.1%，集成電路增長50.8%，移動通信手機增長34.9%。海螺集團擁抱數字化轉型，企業(yè)效益居世界同行業(yè)首位，去年在世界500強中排名第315位。

  為創(chuàng)新團隊賦能，向市場主體賦權，制度創(chuàng)新打造要素集聚的“強磁場”。健全首席科學家、經費包干制、編制周轉池、科技大市場、“沿途下蛋”等行之有效的體制機制，調動各類創(chuàng)新主體積極性。全省平均每天新增近8家國家級高新技術企業(yè)。2021年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2718戶，為2012年以來最多。

  習近平總書記強調，實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，促進高質量發(fā)展。增強欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能，針對欠發(fā)達地區(qū)出臺實施更精準的舉措，推動這些地區(qū)跟上長三角一體化高質量發(fā)展步伐。要把防止因疫因災致貧返貧擺在突出位置。要謀劃建設一批基礎性、樞紐性的重大項目。要堅決扛穩(wěn)糧食安全責任，提高農業(yè)質量效益和競爭力。

  把長三角一體化發(fā)展這個最大的勢能轉化為城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新動能，多點突破、多極支撐，格局新的共進安徽煥發(fā)新的生機。

  創(chuàng)新共建、協(xié)調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享，長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略不斷落地落實、釋放紅利。我省牽頭成立長三角人工智能產業(yè)鏈聯(lián)盟和G60科創(chuàng)走廊5個產業(yè)聯(lián)盟。把增強欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能作為一體化發(fā)展重要目標，滬蘇浙結對幫扶城市在皖北在建億元以上項目147個、累計投資621億元，皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)、長三角綠色農產品供應基地建設快速起步。省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設啟動，首批18個省際合作園區(qū)與滬蘇浙深入開展對口合作。推進120項政務服務長三角“一網通辦”，與上海合作共建國家兒童醫(yī)療中心、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。

  脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接扎實推進。如期全面完成脫貧攻堅任務，成為全國基本消除返貧致貧風險的4個省份之一。鄉(xiāng)村振興開局良好，2021年全省農產品加工業(yè)總產值達1.42萬億元，同比增長9.0%。今年夏糧產量居全國第3位，增量居第2位。習近平總書記給種糧大戶的重要回信進一步激勵全省上下堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任。

  全省各區(qū)域板塊基礎設施、城鎮(zhèn)布局、產業(yè)分工、公共服務聯(lián)動協(xié)同水平不斷提高。皖北六市的生產總值均超千億元。城鎮(zhèn)人口比重增幅居長三角地區(qū)首位。新型城鎮(zhèn)化拉動了基本公共服務均等化，同步提升了社會文明程度和治理水平。習近平總書記給“中國好人”李培生、胡曉春的重要回信，進一步激勵廣大江淮兒女積極傳播真善美、傳遞正能量。

  一批基礎性、樞紐性重大項目加快落地。高鐵營運里程居全國前列，高速公路從“縣縣通”加快邁向“縣城通”，引江濟淮工程即將通水。上半年，全省基礎設施投資同比增長22.6%?；A設施立體組網、互聯(lián)互通，有力支撐區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

  習近平總書記強調，生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。把生態(tài)保護好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，才能實現(xiàn)高質量發(fā)展。

  推動減污降碳協(xié)同增效，全省域、全過程、全方位加強生態(tài)文明建設，環(huán)境優(yōu)的美麗安徽增進綠色福祉。

  從嚴推進生態(tài)環(huán)境治理，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、長江經濟帶警示片反饋問題整改。長江“十年禁漁”全面實施。新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)建設啟動。聯(lián)合打造長三角生態(tài)屏障，長江安徽段國考斷面水質優(yōu)良比例去年提高到92.7%，每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水。

  扎實推進生態(tài)系統(tǒng)保護修復。總面積100平方公里、投資近60億元的環(huán)巢湖十大濕地全面建成，年凈化巢湖水體能力達2億噸，沿岸有記錄的鳥類由2019年的108種升至303種，把巢湖打造成合肥最好名片取得扎實進展。長江岸線綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護修復全線推進，沿江產業(yè)布局和結構持續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占馬鞍山市規(guī)模以上工業(yè)產值比重已經達到35.9%，有效支撐該市建設長三角“白菜心”。全省域加快構建長江、淮河、江淮運河、新安江生態(tài)廊道和皖南、皖西生態(tài)屏障。生物多樣性保護重大工程加速實施。

  協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)系統(tǒng)保護修復，帶來了生態(tài)環(huán)境質量的明顯改善。野生江豚再現(xiàn)皖江，東方白鸛重現(xiàn)巢湖，揚子鱷放歸自然，人民保護長江、長江造福人民的良性循環(huán)正在實現(xiàn)。2021年，全省細顆粒物濃度、空氣質量優(yōu)良天數比例、國考斷面水質優(yōu)良比例等指標均創(chuàng)最好紀錄。

  習近平總書記強調，要發(fā)揮好改革的突破和先導作用，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力。

  以把人民群眾呼聲、市場主體需求作為第一信號，以改革增動力、以開放聚資源，活力足的開放安徽涌動發(fā)展熱潮。

  落實全面深化改革部署，扎實推動國企三項制度、“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境、畝均論英雄、園區(qū)標準地、小田并大田等改革落地，增添了發(fā)展動力。農村“三變”、縣域醫(yī)共體、城市生命線等具有首創(chuàng)性的改革，增強了群眾獲得感、安全感。

  提升改革整體效能、擴大改革受益面，更加充分發(fā)揮了改革先導性作用。市場主體數量居全國第九位，民營企業(yè)上臺階行動計劃實施，民營經濟增加值占全省生產總值比重超過60%。營商環(huán)境的優(yōu)化提升，以“金牌服務”拼出“項目速度”，比亞迪項目落戶合肥，從簽約到開工用時42天、從開工到整車下線用時10個月。2021年，共簽約、開工、投產十大新興產業(yè)項目3493個，總投資2.4萬億元。

  開放型經濟格局持續(xù)擴展，與全球97%的國家和地區(qū)開展經貿往來。安徽自貿試驗區(qū)制度型開放扎實推進，上半年新增注冊企業(yè)7674家、同比增長45.5%。開放大平臺功能提升，綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)鏈接全球，上半年綜保區(qū)進出口總值同比增長28.6%。開放大通道四通八達，7月份合肥中歐班列開行數量創(chuàng)歷史新高。

  習近平總書記強調，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進民生工程，出臺更多援企、減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)的支持性措施，突出做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、受災群眾等重點人群就業(yè)工作。

  辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的關鍵小事，讓黨委、政府“干的事”更加精準對接群眾“盼的事”，百姓富的幸福安徽筑牢民生之基。

  就業(yè)是民生之本、收入之源。突出就業(yè)這個最大民生，多措并舉援企穩(wěn)崗，加快構建社區(qū)“三公里就業(yè)圈”。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數35.5萬人，超過序時進度。農民人均純收入增幅快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。

  持續(xù)織密織牢民生保障網。鄉(xiāng)村中小學智慧學校全覆蓋，義務教育均衡水平持續(xù)提升。國家區(qū)域醫(yī)療中心項目加快建設，優(yōu)質醫(yī)療資源供給不斷擴充。投入200億元實施皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標準持續(xù)提升，退休人員基本養(yǎng)老金普遍上調。

  以“小切口”保障改善大民生，集中拿出150億元實施10項暖民心行動。提供各類就業(yè)崗位55萬個，將15項口腔類醫(yī)療服務項目納入基本醫(yī)療保險、工傷保險基金支付范圍。開展菜市集中整治和改造提升，解決部分菜市“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”等問題。推進便民停車行動，到2025年新增城市停車泊位183萬個以上。以看得見、摸得著的實惠回應群眾期待，同步構建公共服務多元供給機制，把好事持續(xù)辦下去，把實事辦到群眾心坎上。

  用心用情用力為民排憂解難，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，以踐行宗旨全力實現(xiàn)“兩個更大”

  習近平總書記強調，只要我們黨始終為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，就能無往而不勝。各級領導班子和領導干部要踐行黨的宗旨，樹牢群眾觀點，力戒形式主義、官僚主義。要堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

  總書記的諄諄教誨，全省各地各部門深學篤行。

  省級領導干部帶頭赴各地開展大接訪，從住房拆遷安置到教師工資待遇，從政府拖欠企業(yè)賠償款到個人低保辦理，群眾各類合理合法的利益訴求，接訪后很快得到了落實。構建“黨建+信訪”工作體系，嚴格落實五級接訪機制，出臺《省級領導干部接訪下訪制度》《關于進一步加強領導干部接訪下訪和閱批群眾來信工作的通知》等規(guī)范性文件，對領導干部接訪下訪的職責、流程、頻次等均予以明確，清單化、閉環(huán)式抓好信訪事項落地落實，將“接訪不走過場，寫信真管用”固化為制度性安排。

  2021年，全省市縣黨政領導接訪17724人次，接待群眾 22187批46515人次，化解信訪問題13631件，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線，領導干部接訪下訪成為“民心工程”。當年全省信訪總量同比下降7.9%，其中來訪批數和人次分別下降7.9%和5.7%，網上信訪下降13.1%，獲得全國信訪工作考核“優(yōu)秀”等次。

  堅定站穩(wěn)人民立場，著力解決形式主義、官僚主義等突出問題。對貫徹落實中央決策部署及省委工作要求不力、損害群眾利益、百般刁難企業(yè)的干部嚴厲查處、嚴肅問責。推動形成比服務、講奉獻、重實干濃厚氛圍，以釘釘子精神抓緊抓細抓實，確保實現(xiàn)干部改作風、民生有改善、企業(yè)得實惠、發(fā)展上臺階。

  強化黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實情況監(jiān)督檢查，集中整治群眾反映強烈問題。強化監(jiān)督約束基層小微權力，大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題。

  持續(xù)保持高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。緊盯重點人、重點崗位、重點領域，建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制，大力懲治政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。抓住關鍵少數、關鍵權力，嚴肅制度執(zhí)行剛性，強化權力監(jiān)督全覆蓋。堅決以“零容忍”態(tài)度將反腐敗斗爭進行到底。

  省委書記鄭柵潔指出，群眾和企業(yè)，關系民生、關系發(fā)展，這是根本宗旨和第一要務。全省廣大黨員干部要有“干在實處”的韌勁、“將心比心”的態(tài)度，用干部的真心換取群眾的安心，用干部的操心提振企業(yè)的信心。

  今天的安徽，政治環(huán)境不斷改善，經濟環(huán)境穩(wěn)中向好，社會環(huán)境安定有序。讓我們始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在習近平總書記考察安徽重要講話指示精神引領下，扎扎實實辦好安徽的事，創(chuàng)造讓總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的一流業(yè)績，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開開。