阜南縣苗集鎮(zhèn)始終堅持黨的全面領導，探索建立“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，扎實開展鄉(xiāng)村治理實踐探索。近年來，苗集鎮(zhèn)先后被評為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、林長制改革以及市十佳美麗集鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)。

  堅持黨建引領，筑牢善治根本。以黨建為引領，抓支部、帶隊伍、促發(fā)展，為鄉(xiāng)村治理奠定堅實基礎。一是堅持鑄魂立根，加強黨的思想政治建設。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為黨員干部的終身課題，依托苗集鎮(zhèn)黨校，每周一、周四編印一期《苗集理論宣講》，深入系統(tǒng)學習習近平習近平新時代中國特色社會主義思想。結合干部下鄉(xiāng)、群眾會議、開門接訪“三個常態(tài)化”，開展“1+N的習近平習近平新時代中國特色社會主義思想+人居環(huán)境、安全生產(chǎn)、掃黑除惡等重點工作政策”末梢宣講，讓黨的理論聲音滋潤百姓心田，把習近平習近平新時代中國特色社會主義思想根植于千家萬戶。二是聚焦強基固本，高效推進村績效考核。將黨建、扶貧、村莊環(huán)境整治、精神文明建設、鄉(xiāng)村治理、平安建設納入村績效日?？己藘?nèi)容，抓常抓實基礎工作；將招商引資、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶就業(yè)等工作作為激勵考核內(nèi)容，集中攻堅全力突破；將財務管理、建房管理、生態(tài)環(huán)保、秸稈禁燒等工作列為“負面清單”，全面督促干部防風險補短板。每月通過現(xiàn)場觀摩、查閱資料、實地抽查、電話隨訪，靈活采取各種方式檢查12個村工作落實成效，量化打分，分月度、季度、年度排出名次、等次，及時兌現(xiàn)，設置紅、藍、黃績效擂臺榜，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是突出黨建引領，深入實施“黨建+行動”。圍繞中心大局，強化黨建賦能，推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。以黨總支部班子為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊，加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展相關政策學習，到馬鞍山和縣觀摩學習，推動黨總支班子成員盡快了解、熟悉村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。以黨員隊伍為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的先鋒隊，深入實施“雙培雙帶”工程，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，助力鄉(xiāng)村振興；及時將本次換屆中因年齡原因未參與換屆的基層經(jīng)驗豐富、素質(zhì)過硬、群眾認可的10名村干部聘為信訪調(diào)解專崗，增強村級信訪矛盾糾紛調(diào)處力量；堅持“親商、敬商、優(yōu)商”，強力推進“雙招雙引”，建立健全領導班子定期走訪企業(yè)制度，用真情、出實招開展“四送一服”，做到企業(yè)“吹哨”、干部“報到”。

  開展普法教育，營造法治氛圍。倡導依法治村理念，認真開展普法教育，不斷增強村民學法守法用法意識，提高依法治村能力。以講座、展板、廣播等形式靈活開展普法宣傳，積極開展相關講座，用農(nóng)村常見法律案例為群眾答疑解惑，制作掃黃打非等法律知識宣傳板，利用村室廣播常態(tài)化播放疫情防控、禁毒、秸稈禁燒等法律法規(guī)知識音頻。認真開展《信訪工作條例》學習宣傳，引導群眾依法通過合法途徑維護自身正當權益，在全鎮(zhèn)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

  濃厚文明鄉(xiāng)風，彰顯德治力量。聚焦精神文明建設，做好“加、減、乘、除”文章，踐行移風易俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。一是持續(xù)推進移風易俗。圍繞破陳規(guī)、減陋習、傳文明，持續(xù)開展移風易俗，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行大力治理，從村干部做起，實行婚喪嫁娶禮金零往來，在全村倡導喜事新辦、喪事簡辦，初步遏制了攀比和浪費的風氣。二是建好用好鄉(xiāng)風文明建設陣地。圍繞提升群眾文化體育生活需求，建設小廣場、圖書活動室，積極借助上述陣地開展習近平習近平新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、孝老愛親為主要內(nèi)容的微宣講和送戲下鄉(xiāng)活動，以喜聞樂見的方式教育群眾懂政策、講文明、樹新風。三是堅持正向引導，發(fā)揮榜樣力量。靈活運用多種載體，發(fā)揮“乘”法效應。開展“小手拉大手”活動，動員學生帶領家長學，跟隨家人做，塑造良好家風，共建美麗家園；積極樹立榜樣典型，開展“苗集好人”“清潔文明戶”等先進典型的評選并共宣傳公示，發(fā)揮正向激勵作用，讓全村群眾在創(chuàng)建文明鄉(xiāng)風中受到教育、提升素質(zhì)、樹立文明新風。

  堅持公開規(guī)范，強化自治保障。一是推進“小微權力”事項公開運轉(zhuǎn)。全面梳理站所和村權力事項，圍繞村級民主決策、工程建設、“三資”管理、精準扶貧等重點事項，制定《苗集鎮(zhèn)深化農(nóng)村“小微權力”清單建設實施方案》，編制權力清單，明確每項權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，繪制權力運行流程圖，完善村“兩委”協(xié)辦事項清單、自治事項清單等，推進鎮(zhèn)村公權力運行規(guī)范化制度化，讓村干部“按圖履職”，讓群眾“看圖辦事”。扎實開展“三有一網(wǎng)”工作。堅持“線上+線下”并行的公開模式，通過陽光村務網(wǎng)、莊組公示牌定期公開黨務、政務、社會事務落實情況。強化“小微權力”制約和監(jiān)督，完善基層監(jiān)督體系，建立健全工作機制，每月對村級黨風廉政建設工作開展考核；配齊12個村紀檢委員和監(jiān)察聯(lián)絡員、村務監(jiān)督委員，盤活基層監(jiān)督力量，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡。二是加強“四會一約”制度的規(guī)范實施。健全村級黨組織領導下的“四位一體”的組織體系，形成民事民議、民事民辦、民事民管的村級民主協(xié)商機制。廣泛征求群眾意見，把喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、和諧敦睦、移風易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約，成了規(guī)范全體村民公認的行為準則標準。深化開展村民議事會、禁賭禁毒會、紅白理事會、道德評議會日?；顒?，通過民事民議、民事民辦、民事民管機制對村民的行為進行及時規(guī)范約束。