阜南縣苗集鎮(zhèn)始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，探索建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，扎實開展鄉(xiāng)村治理實踐探索。近年來，苗集鎮(zhèn)先后被評為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、林長制改革以及市十佳美麗集鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)。

  堅持黨建引領(lǐng)，筑牢善治根本。以黨建為引領(lǐng)，抓支部、帶隊伍、促發(fā)展，為鄉(xiāng)村治理奠定堅實基礎(chǔ)。一是堅持鑄魂立根，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為黨員干部的終身課題，依托苗集鎮(zhèn)黨校，每周一、周四編印一期《苗集理論宣講》，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。結(jié)合干部下鄉(xiāng)、群眾會議、開門接訪“三個常態(tài)化”，開展“1+N的習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想+人居環(huán)境、安全生產(chǎn)、掃黑除惡等重點工作政策”末梢宣講，讓黨的理論聲音滋潤百姓心田，把習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想根植于千家萬戶。二是聚焦強(qiáng)基固本，高效推進(jìn)村績效考核。將黨建、扶貧、村莊環(huán)境整治、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、平安建設(shè)納入村績效日?？己藘?nèi)容，抓常抓實基礎(chǔ)工作；將招商引資、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶就業(yè)等工作作為激勵考核內(nèi)容，集中攻堅全力突破；將財務(wù)管理、建房管理、生態(tài)環(huán)保、秸稈禁燒等工作列為“負(fù)面清單”，全面督促干部防風(fēng)險補(bǔ)短板。每月通過現(xiàn)場觀摩、查閱資料、實地抽查、電話隨訪，靈活采取各種方式檢查12個村工作落實成效，量化打分，分月度、季度、年度排出名次、等次，及時兌現(xiàn)，設(shè)置紅、藍(lán)、黃績效擂臺榜，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是突出黨建引領(lǐng)，深入實施“黨建+行動”。圍繞中心大局，強(qiáng)化黨建賦能，推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。以黨總支部班子為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策學(xué)習(xí)，到馬鞍山和縣觀摩學(xué)習(xí)，推動黨總支班子成員盡快了解、熟悉村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨員隊伍為推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒隊，深入實施“雙培雙帶”工程，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，助力鄉(xiāng)村振興；及時將本次換屆中因年齡原因未參與換屆的基層經(jīng)驗豐富、素質(zhì)過硬、群眾認(rèn)可的10名村干部聘為信訪調(diào)解專崗，增強(qiáng)村級信訪矛盾糾紛調(diào)處力量；堅持“親商、敬商、優(yōu)商”，強(qiáng)力推進(jìn)“雙招雙引”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子定期走訪企業(yè)制度，用真情、出實招開展“四送一服”，做到企業(yè)“吹哨”、干部“報到”。

  開展普法教育，營造法治氛圍。倡導(dǎo)依法治村理念，認(rèn)真開展普法教育，不斷增強(qiáng)村民學(xué)法守法用法意識，提高依法治村能力。以講座、展板、廣播等形式靈活開展普法宣傳，積極開展相關(guān)講座，用農(nóng)村常見法律案例為群眾答疑解惑，制作掃黃打非等法律知識宣傳板，利用村室廣播常態(tài)化播放疫情防控、禁毒、秸稈禁燒等法律法規(guī)知識音頻。認(rèn)真開展《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法通過合法途徑維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，在全鎮(zhèn)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

  濃厚文明鄉(xiāng)風(fēng)，彰顯德治力量。聚焦精神文明建設(shè)，做好“加、減、乘、除”文章，踐行移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。圍繞破陳規(guī)、減陋習(xí)、傳文明，持續(xù)開展移風(fēng)易俗，對婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進(jìn)行大力治理，從村干部做起，實行婚喪嫁娶禮金零往來，在全村倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦，初步遏制了攀比和浪費的風(fēng)氣。二是建好用好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)陣地。圍繞提升群眾文化體育生活需求，建設(shè)小廣場、圖書活動室，積極借助上述陣地開展習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、孝老愛親為主要內(nèi)容的微宣講和送戲下鄉(xiāng)活動，以喜聞樂見的方式教育群眾懂政策、講文明、樹新風(fēng)。三是堅持正向引導(dǎo)，發(fā)揮榜樣力量。靈活運用多種載體，發(fā)揮“乘”法效應(yīng)。開展“小手拉大手”活動，動員學(xué)生帶領(lǐng)家長學(xué)，跟隨家人做，塑造良好家風(fēng)，共建美麗家園；積極樹立榜樣典型，開展“苗集好人”“清潔文明戶”等先進(jìn)典型的評選并共宣傳公示，發(fā)揮正向激勵作用，讓全村群眾在創(chuàng)建文明鄉(xiāng)風(fēng)中受到教育、提升素質(zhì)、樹立文明新風(fēng)。

  堅持公開規(guī)范，強(qiáng)化自治保障。一是推進(jìn)“小微權(quán)力”事項公開運轉(zhuǎn)。全面梳理站所和村權(quán)力事項，圍繞村級民主決策、工程建設(shè)、“三資”管理、精準(zhǔn)扶貧等重點事項，制定《苗集鎮(zhèn)深化農(nóng)村“小微權(quán)力”清單建設(shè)實施方案》，編制權(quán)力清單，明確每項權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，繪制權(quán)力運行流程圖，完善村“兩委”協(xié)辦事項清單、自治事項清單等，推進(jìn)鎮(zhèn)村公權(quán)力運行規(guī)范化制度化，讓村干部“按圖履職”，讓群眾“看圖辦事”。扎實開展“三有一網(wǎng)”工作。堅持“線上+線下”并行的公開模式，通過陽光村務(wù)網(wǎng)、莊組公示牌定期公開黨務(wù)、政務(wù)、社會事務(wù)落實情況。強(qiáng)化“小微權(quán)力”制約和監(jiān)督，完善基層監(jiān)督體系，建立健全工作機(jī)制，每月對村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展考核；配齊12個村紀(jì)檢委員和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員，盤活基層監(jiān)督力量，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)“四會一約”制度的規(guī)范實施。健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“四位一體”的組織體系，形成民事民議、民事民辦、民事民管的村級民主協(xié)商機(jī)制。廣泛征求群眾意見，把喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、和諧敦睦、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約，成了規(guī)范全體村民公認(rèn)的行為準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)。深化開展村民議事會、禁賭禁毒會、紅白理事會、道德評議會日?；顒樱ㄟ^民事民議、民事民辦、民事民管機(jī)制對村民的行為進(jìn)行及時規(guī)范約束。