借鑒阜陽(yáng)市白行社區(qū)“四事四權(quán)”工作法及各地村（社區(qū)）治理特色品牌，在全省有序推行網(wǎng)格管事、五老調(diào)事、支部說(shuō)事、群眾議事，保障群眾對(duì)村（社區(qū)）事務(wù)知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的“四事四權(quán)”工作法。7月8日，省委辦公廳印發(fā)通知，在全省推廣“四事四權(quán)”工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）治理。

  2011年4月8日，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平來(lái)到白行村考察，明確指示“人民調(diào)解工作很重要，要繼續(xù)把工作做好”。

  白行村牢記囑托，在充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)作用的基礎(chǔ)上，探索形成了代表理事、老閆說(shuō)事、五老調(diào)事、群眾議事，保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的“四事四權(quán)”工作法。

  該工作法主要有四個(gè)步驟：代表理事，發(fā)揮社區(qū)黨員、居民組組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、群團(tuán)組織人員等作用，廣泛收集社情民意，排查化解日常糾紛；老閆說(shuō)事，“代表理事”過(guò)程中，“代理員”遇到難以解決的問(wèn)題，提交給社區(qū)黨組織書記閆永志，由他召集“兩委”成員商議解決；五老調(diào)事，依托老黨員、老干部、老退伍軍人、老教師、老村醫(yī)等“五老”人員優(yōu)勢(shì)，依法依規(guī)開展矛盾調(diào)解；群眾議事，對(duì)前面三個(gè)步驟都不能有效解決的復(fù)雜問(wèn)題，由社區(qū)黨組織指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)，組織居民組居民參加群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)議，把問(wèn)題擺到桌面上、讓身邊人評(píng)身邊事。同時(shí)，將群眾議事與“四議兩公開”中的村民會(huì)議決議結(jié)合起來(lái)，對(duì)管理集體資產(chǎn)等重大事項(xiàng)作出決議，并公開內(nèi)容及實(shí)施結(jié)果。

  白行社區(qū)推行“四事四權(quán)”工作法以來(lái)，矛盾糾紛得到有力化解，實(shí)現(xiàn)了從信訪多發(fā)村向連續(xù)十余年零上訪社區(qū)、從集體經(jīng)濟(jì)空殼村向全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)的根本轉(zhuǎn)變。

  2022年5月，省委主要負(fù)責(zé)同志在白行社區(qū)調(diào)研時(shí)指出，“四事四權(quán)”工作法是基層探索出的好辦法，要充分尊重基層首創(chuàng)精神，緊密結(jié)合各地實(shí)際，有序推進(jìn)基層治理改革。

  “‘四事四權(quán)’工作法是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于村（社區(qū)）治理決策部署在我省的創(chuàng)造性實(shí)踐，具有較高的借鑒意義和推廣價(jià)值?！笔∥k公廳印發(fā)的《關(guān)于推廣“四事四權(quán)”工作法進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）治理的意見》通知明確，借鑒白行社區(qū)“四事四權(quán)”工作法及各地村（社區(qū)）治理特色品牌，綜合考慮共性規(guī)定動(dòng)作及自選特色做法，在全省有序推行“四事四權(quán)”工作法。

  今年8月至2023年底，選擇阜陽(yáng)市所轄縣（市、區(qū)）及合肥市、亳州市、安慶市各1個(gè)縣(市、區(qū)）作為試點(diǎn)，先行推廣。2024年1月，以市為單位對(duì)試點(diǎn)縣(市、區(qū)）推廣工作進(jìn)行總結(jié)盤點(diǎn)，將成熟經(jīng)驗(yàn)在全省有序推開。

  到2023年底，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）村（社區(qū)）以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，治理能力得到提升，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村（社區(qū)）”。到2025年底，中央關(guān)于建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系部署要求有效落實(shí)，村（社區(qū)）治理現(xiàn)代化水平明顯提高，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。