潁東區(qū)河?xùn)|街道在城市基層治理方面，堅(jiān)持以社區(qū)區(qū)域化黨建為切入口，構(gòu)建城市基層黨建聯(lián)動體系，在多點(diǎn)發(fā)力、共力協(xié)調(diào)的機(jī)制上，不斷彰顯城市基層治理黨建引領(lǐng)實(shí)效。

  突出“組織聯(lián)動”，推進(jìn)城市基層黨建覆蓋延伸。加強(qiáng)基層黨組織對住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等區(qū)域內(nèi)黨的組織覆蓋工作。一方面，推動黨組織設(shè)置“全聯(lián)動”。構(gòu)建“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組+黨員包?！钡娜采w黨組織體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)、社區(qū)、小區(qū)黨建工作。按照組織聯(lián)動要求，將7個城市社區(qū)黨組織劃分成29個黨支部覆蓋的包保網(wǎng)格，形成“街道統(tǒng)籌謀劃、社區(qū)面上調(diào)度、黨支部一線指揮、網(wǎng)格小區(qū)點(diǎn)上戰(zhàn)斗”的黨建工作運(yùn)行體系，強(qiáng)化了黨組織對城市社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，實(shí)現(xiàn)新興領(lǐng)域黨建“全覆蓋”。依托街道社區(qū)黨組織，構(gòu)建社區(qū)大黨委體系，吸引駐地單位、經(jīng)濟(jì)主體、非公黨建企業(yè)等，參與組建開放式綜合性的社區(qū)“大黨委”黨組織體系，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等多種方式，在提供公共服務(wù)、規(guī)范市場秩序等方面發(fā)揮積極作用。同時加大新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的黨組織覆蓋，重點(diǎn)對快遞物流等人員流動較大的企業(yè)，做好黨建工作指導(dǎo)，確?；鶎狱h建體系發(fā)育平和高效，以“小火慢燉”的方式，推動新興業(yè)態(tài)黨建工作逐漸規(guī)范，實(shí)現(xiàn)新興領(lǐng)域黨的組織和工作領(lǐng)域全覆蓋。

  堅(jiān)持“干群聯(lián)動”，推進(jìn)城市基層黨建力量下沉。把共建共管作為統(tǒng)籌黨建資源的重要抓手，推進(jìn)街道、社區(qū)、單位和兩新組織等領(lǐng)域黨建互聯(lián)互通。一方面，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系網(wǎng)格。突出建好黨組織書記、片區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)綜合管理人員三支隊(duì)伍，推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉。明確街道黨政班子每人聯(lián)系社區(qū)，機(jī)關(guān)黨員和社區(qū)黨員干部包保1個片區(qū)網(wǎng)格，按照完善一系列規(guī)章制度，建立健全小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會等一套組織架構(gòu)，在確保組織要健全、場所要保障、人員要摸清、制度要完善、問題要找準(zhǔn)、活動要開展的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)街道社區(qū)黨建工作和協(xié)調(diào)解決城市治理過程中存在的問題，廣泛收集社情民意，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。另一方面，推動單位社區(qū)組織結(jié)對。按照市、區(qū)重點(diǎn)工作包保聯(lián)系責(zé)任制要求，明確包保聯(lián)系駐區(qū)單位工作職責(zé)，打破條塊分割，細(xì)化責(zé)任清單，推動區(qū)域黨建由以前的“感情維系”向現(xiàn)在的“責(zé)任分擔(dān)”轉(zhuǎn)變。要求駐區(qū)單位通過參與街道社區(qū)重點(diǎn)工作開展等形式，從組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、作用突出等方面指導(dǎo)包保小區(qū)黨支部常態(tài)長效開展工作。同時，積極探索建立退休黨員管理和在職黨員社區(qū)報到機(jī)制，督促引導(dǎo)不同類型黨員以“雙身份”方式到小區(qū)報到，參與社區(qū)志愿服務(wù)，推動各領(lǐng)域在職黨員多向交匯“進(jìn)入”社區(qū)黨組織。

  聚焦“行業(yè)聯(lián)動”，推進(jìn)城市基層黨建內(nèi)容拓展。從創(chuàng)新黨群服務(wù)入手，抓實(shí)區(qū)域化黨建工作，拓展黨群服務(wù)內(nèi)容，提升城市社區(qū)服務(wù)功能。一方面，突出政治“多載體”生活服務(wù)。以打造“陣地共建、資源共享、活動共辦”黨群服務(wù)平臺為目標(biāo)，依托街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心，突出政治學(xué)習(xí)和教育、突出黨性錘煉，將黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育、黨建工作展示、群團(tuán)活動、志愿服務(wù)等內(nèi)容有機(jī)融合，廣泛吸引資源，為轄內(nèi)黨組織和黨員做好個性服務(wù)。同時，將紅色觀影、健康講座、普法進(jìn)社區(qū)、黨員醫(yī)生義診等納入服務(wù)項(xiàng)目，不斷拓提服務(wù)范圍。另一方面，強(qiáng)化城市“微單元”管理服務(wù)。探索社區(qū)化減負(fù)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)為民服務(wù)清單化制度，推進(jìn)社區(qū)、社工、社會組織“三社”聯(lián)動機(jī)制，推行住宅小區(qū)“業(yè)主委員會”、社區(qū)、物業(yè)公司三方管理模式，發(fā)揮“五老議事”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制優(yōu)勢，組織發(fā)動群眾共商共議自治事項(xiàng)。抓實(shí)住宅小區(qū)這個城市治理“微細(xì)胞”，強(qiáng)化黨組織的引領(lǐng)作用，建立完善社區(qū)居民自我管理、自我約束制度，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的目標(biāo)。