2021年12月，省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽(tīng)取并審議了省人民政府關(guān)于全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況的報(bào)告，并提出了審議意見(jiàn)，交省政府研究處理。省政府高度重視，對(duì)省人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)逐項(xiàng)進(jìn)行研究，提出整改措施，認(rèn)真抓好落實(shí)?，F(xiàn)將省人民政府落實(shí)省人大常委會(huì)審議意見(jiàn)情況摘要公布如下。

  一、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，推行二維碼申報(bào)，簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)程序，對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，繼續(xù)實(shí)施“一戶一方案、一人一措施”。進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口幫扶，建立低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)籌各項(xiàng)救助政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)救助。進(jìn)一步強(qiáng)化兜底保障，符合條件的農(nóng)戶及時(shí)納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

  二、不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。認(rèn)真抓好“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。因地制宜發(fā)展多形態(tài)多特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推深做實(shí)“百千萬(wàn)”工程，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”模式，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌用地計(jì)劃管理，提升城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，統(tǒng)籌保障好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。

  三、培育壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。設(shè)立人才振興專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施意見(jiàn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興“五類人才”。加強(qiáng)技能人才培育。2022年計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)不少于30萬(wàn)人次，開(kāi)展脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)不少于1萬(wàn)人次，技工院校全日制招生不低于5萬(wàn)人。優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境，搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺(tái)，完善“三農(nóng)”人才評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各類人才向基層流動(dòng)。

  四、推深做實(shí)農(nóng)村“雙基”建設(shè)。積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃，總結(jié)推廣試點(diǎn)成效，以點(diǎn)促面，計(jì)劃用3年時(shí)間完成村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，推動(dòng)往村覆蓋、往戶延伸。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，提高農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理水平，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。

  五、著力改進(jìn)財(cái)政金融支農(nóng)方式路徑。強(qiáng)化財(cái)政銜接資金項(xiàng)目管理，保持各級(jí)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，加快2022年度銜接資金項(xiàng)目謀劃，提升使用效益。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域資金支持，2022年中央下達(dá)提前批次和省級(jí)財(cái)政投入銜接資金安排大別山等革命老區(qū)脫貧縣、皖北地區(qū)的資金占比54.4%、54.8%。發(fā)揮好金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟的作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)同農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)接。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，積極構(gòu)建“基本險(xiǎn)+完全成本險(xiǎn)+商業(yè)險(xiǎn)”三級(jí)保障體系和“特色險(xiǎn)”供給機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。

  六、努力提升鄉(xiāng)村治理能力水平。深入開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，實(shí)施法治文化“千百十工程”和法治文化“四入行動(dòng)”，深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)。著力提升鄉(xiāng)村治理能力水平，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和村民自治、農(nóng)村法治、鄉(xiāng)村德治建設(shè)，全面推廣運(yùn)用積分制、清單制，推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)議事協(xié)商民主建設(shè)，深化村務(wù)公開(kāi)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。