為扶持壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展，界首市充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)帶頭作用，推動基層黨建與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，走出了一條基層組織推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興的新路子。

  加強組織引領(lǐng)，筑牢集體經(jīng)濟發(fā)展根基。堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，制定出臺《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，細(xì)化部門職責(zé)定位，統(tǒng)籌推動部門聯(lián)動，構(gòu)建起“黨政主導(dǎo)、部門支持、鎮(zhèn)村主體、群眾參與”的四位一體工作體系，進一步明確了村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路和方法，目標(biāo)和措施，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展樹立好“方向標(biāo)”和“指南針”。完善村級集體經(jīng)濟組織體系建設(shè)，全市122個村全部成立股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，均由村黨組織書記擔(dān)任聯(lián)合社理事會理事長，壓緊壓實村黨組織書記抓村集體經(jīng)濟責(zé)任。同時，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任，將集體經(jīng)濟發(fā)展壯大成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價重要內(nèi)容，切實增強發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感。

  強化內(nèi)生動力，激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展活力。扎實開展村集體經(jīng)濟“百千萬”工程，探索推行“1+3”模式，將村集體經(jīng)濟發(fā)展與政府推、企業(yè)帶、社會幫相結(jié)合，每個扶持村都有1名市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系，1個企業(yè)幫帶，1個市直單位幫扶。注重強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)，選派65名科技特派員對村級集體經(jīng)濟發(fā)展進行全面指導(dǎo)和幫助。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管農(nóng)村集體經(jīng)濟工作的負(fù)責(zé)人、三資代理服務(wù)中心管理人員、村“兩委”干部就農(nóng)村綜合改革、集體經(jīng)濟發(fā)展與資金使用管理等內(nèi)容進行培訓(xùn)，試點聘請第三方對村集體經(jīng)濟組織進行財務(wù)管理與指導(dǎo)，進一步強化集體經(jīng)濟管理骨干業(yè)務(wù)水平和履職能力。制定出臺《界首市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵考核辦法》，兌現(xiàn)80萬元獎勵“十強村”和“十快村”，激發(fā)村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。

  探索發(fā)展路徑，凸顯集體經(jīng)濟發(fā)展特色。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、特色等優(yōu)勢，用活“對接沉淀三資，盤活沉睡資本；對接土地資源，挖掘增收潛力；對接涉農(nóng)項目,用足用活政策；對接特色產(chǎn)業(yè)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟；對接經(jīng)營實體,開展有償服務(wù)；對接市場需求,培育知名品牌；對接公益服務(wù)，創(chuàng)新管理方式；對接互聯(lián)網(wǎng)+，拓寬發(fā)展領(lǐng)域”等八個對接，探索出“資產(chǎn)盤活型”、“產(chǎn)業(yè)帶動型”、“股份經(jīng)營型”、“服務(wù)創(chuàng)收型”、“抱團聯(lián)營型”等10種農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。針對“無資源、無技術(shù)、無產(chǎn)業(yè)”的村，探索發(fā)展“離村經(jīng)濟”模式，利用異地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，跳出地域限制，借技術(shù)借資源，以強帶弱，結(jié)對共建。我市光武鎮(zhèn)新楊寨村和小李莊村，依托陶廟鎮(zhèn)趙莊村、磚集鎮(zhèn)黃莊村現(xiàn)有的香菇產(chǎn)業(yè)和大棚設(shè)施優(yōu)勢，離村異地發(fā)展香菇規(guī)模種植，每年每村可實現(xiàn)村集體收益30萬元以上。