潁東區(qū)冉廟鄉(xiāng)堅持抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的理念,以平安建設(shè)為鄉(xiāng)村治理的總抓手,以省級社會治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),積極探索鄉(xiāng)村治理冉廟模式,切實做到“一個堅持五個有”。
堅持黨建引領(lǐng)。推動“黨建+”有機融合,夯實鄉(xiāng)、村兩級書記第一責(zé)任人責(zé)任,積極發(fā)揮頭雁作用,堅持“書記抓、抓書記”,切實做到“四個親自”,因地制宜出臺了《冉廟鄉(xiāng)紅黃牌工作兌現(xiàn)機制》、《冉廟鄉(xiāng)奪紅旗樹標(biāo)桿工作激勵辦法》等,將各村平安建設(shè)納入村“兩委”干部季度績效考核重要內(nèi)容,實行“末位席”制度,抓班子帶隊伍、集黨員聚民心,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和水平,推動平安建設(shè)工作走深走實。
機制上有保障。鄉(xiāng)黨委政府始終把平安建設(shè)工作作為一項政治任務(wù)來抓,不斷建立健全平安建設(shè)工作機制,推進鄉(xiāng)村平安建設(shè)。通過健全組織領(lǐng)導(dǎo),研定工作機制,構(gòu)建鄉(xiāng)、村、組三級責(zé)任體系,明確目標(biāo)任務(wù),筑牢責(zé)任網(wǎng)格,把平安建設(shè)、社會治理觸角延伸到每個村組、每戶家庭,讓“微治理”釋放大能量,充分發(fā)揮村、組“橋頭堡”作用。
宣傳上有創(chuàng)新。冉廟鄉(xiāng)創(chuàng)新“線上+線下+流動”宣傳方式方法,積極營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的平安鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。利用“線上”平臺,組建微信公眾號“冉廟發(fā)布”、154個到莊到戶微信群等政務(wù)新媒體,打造網(wǎng)絡(luò)共享平臺,廣泛宣傳冉廟鄉(xiāng)平安建設(shè)工作動態(tài),征集群眾的意見建議。搭建“線下”平臺。創(chuàng)新“干部+社團”宣傳模式,組建鄉(xiāng)村平安志愿小分隊及青年宣講團,由鄉(xiāng)黨政班子成員帶隊包保到村、組,充分利用鄉(xiāng)村農(nóng)民文化活動廣場、黨員活動室、村級新時代文明實踐站等場所,深入開展到村到莊宣講會、群眾座談會。創(chuàng)新流動平臺,鄉(xiāng)村兩級組建流動宣傳小分隊,走村入戶流動宣傳,充分利用鄉(xiāng)村大喇叭,做到“六個起來”,即廣播響起來、車輪動起來、條幅掛起來、袖章戴起來、黨旗飄起來、身份亮出來。做到達到了平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作家喻戶曉。
工作上有舉措。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),落實社會協(xié)同,服務(wù)民生,惠及群眾,推動社會治理機制創(chuàng)新,加大矛盾糾紛排查化解工作,扎實開展民意傾聽回應(yīng)活動,化解各類群眾矛盾糾紛。加快社會治理現(xiàn)代化建設(shè),創(chuàng)新“技防+人防”群防群治的工作模式,深入開展鄉(xiāng)村治理試點示范建設(shè)。深入開展平安建設(shè)大走訪,堅持網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人每月不少于一次入戶走訪面對面,與群眾面對面交流,收集意見或建議,及時了解群眾“急難愁盼”之事。加大冬防冬治巡邏密度,組建巡邏隊,全面開展夜間治安巡邏行動,實現(xiàn)“夜巡村村轉(zhuǎn)”常態(tài)化。
業(yè)務(wù)上有結(jié)合。鄉(xiāng)黨委政府堅持問題導(dǎo)向,以各級巡視巡察反饋意見和各類督查檢查反饋問題整改為抓手,做到“四個結(jié)合”,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村平安建設(shè)。與信訪維穩(wěn)相結(jié)合,健全平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系和創(chuàng)新社會治理組織為抓手,推動多元化矛盾調(diào)處機制。與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,建立群眾反映的“急難愁盼”工作“四個清單”,成立一類問題一套工作專班,限時解決。與鄉(xiāng)風(fēng)文明相結(jié)合。創(chuàng)新“善治鄉(xiāng)村”新模式,強化鄉(xiāng)村德治建設(shè),建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,扎實培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。全鄉(xiāng)建成新時代鄉(xiāng)村文明實踐一所七站,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋;與鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,堅持規(guī)劃引領(lǐng),按照一張藍圖繪到底,久久為功,引導(dǎo)群眾推進鄉(xiāng)村建設(shè)有序規(guī)范進行。
實踐上有特色。通過整合司法力量,創(chuàng)建巡回法庭,深入到村開展群眾涉訴涉法案件辦理。創(chuàng)新“四方說事”。推動全鄉(xiāng)創(chuàng)建“四方說事”與“五治融合”的鄉(xiāng)村治理新型社會組織。充分挖掘新鄉(xiāng)賢和社會力量積極參與“四方說事”,做到群眾反映問題解決在田間地頭、屋內(nèi)院落。實施警民聯(lián)調(diào)。組建“司法所人員、派出所民警、村包片干部、村民組長、群眾代表”五方聯(lián)合調(diào)處工作專班,針對群眾反映問題,落實一案一策。