阜南縣：試點“三變五合”改革 激活農(nóng)村分散閑置資源
阜南縣在開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民改革中，立足本地實情，試點“三變五合”改革，激發(fā)農(nóng)村分散閑置資源，盤活產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。
成立組織。健全縣委縣政府農(nóng)村“三變五合”試點工作“雙層”領(lǐng)導(dǎo)體制和“雙組長”負(fù)責(zé)制，成立4個試點行政村駐村工作隊，組建經(jīng)濟(jì)、土地、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、置業(yè)資金“五大合作社”。
量化股權(quán)。開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理登記工作，把資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，根據(jù)有無土地承包權(quán)和居住地戶口等條件確定個人股權(quán)多少。目前，試點村資源、資產(chǎn)、資金量化為2.5萬股本。
選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村自然稟賦、區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，找準(zhǔn)基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以此帶動農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)。目前，共實施14個產(chǎn)業(yè)項目，總投資1.88億元。
政策配套。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的10%用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，60萬元以下的農(nóng)村公益類小型項目由村級集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行建設(shè)，落實中央關(guān)于“到2025年將土地出讓收入投入的50%”。
