一個貧困村莊的悄然蛻變

  “好孩子，你比我親閨女還親呢，真舍不得你走啊。”6月11日，阜陽市潁東區(qū)插花鎮(zhèn)閘南村第一書記、扶貧工作隊隊長尚立群任職期滿。得知她要離開的消息后，趕來相送的鄉(xiāng)親們泣不成聲，幾位老大娘拉著她的手，依依不舍。

  “閘南村就是我的第二故鄉(xiāng)，我爭取每年都回一次家?！币幌驁皂g的尚立群沒忍住，含淚與大家擁抱惜別。

  閘南村原是國家級貧困村，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展緩慢，群眾增收乏力。2017年尚立群與扶貧工作隊員進(jìn)駐后，多方引進(jìn)社會幫扶力量，開拓多個互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品；積極爭取、落實國家扶貧政策，幫助閘南村200多戶村民脫貧。她還自掏腰包，鼓勵貧困戶、殘疾人李金亞重拾信心，保住因雪災(zāi)壓垮的雞棚，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

  4年來，曾經(jīng)的貧困村悄然蛻變。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善，村集體收入也從原來的空白增加到去年的70多萬元，村里長期存在的諸多矛盾得到了化解，扶貧工作隊贏得了村干部和群眾的信任。2021年，尚立群先后獲得“全省第七批優(yōu)秀選派干部標(biāo)兵”“全國巾幗建功標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號。

  當(dāng)脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號吹響時，我省自2017年5月起，各級共選派9119名優(yōu)秀黨員干部，奔赴反貧困斗爭的“火線”，實現(xiàn)第一書記和駐村扶貧工作隊對全省3000個建檔立卡貧困村全覆蓋。

  4年來，像尚立群一樣，廣大選派干部牢記使命、扎根基層、甘于奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮脫貧攻堅“先鋒隊”“生力軍”作用，為實現(xiàn)全省高質(zhì)量脫貧、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保證和干部人才支持。

  2020年4月29日，隨著最后一批9個縣（區(qū)）正式退出貧困縣序列，全省31個貧困縣全部摘帽，3000個貧困村全部出列，標(biāo)志著安徽決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得重大成就，實現(xiàn)了貧困縣“清零”的夢想。成就的背后，凝結(jié)著選派干部為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅付出的心血和汗水、貢獻(xiàn)的智慧和力量，先后有多名干部因扶貧工作獻(xiàn)出寶貴生命，用生命踐行莊嚴(yán)承諾和錚錚誓言。

  一曲奮力攻堅的傾情合奏

  第七批選派工作，處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵期，任務(wù)艱巨、使命重大。

  “精準(zhǔn)選人，按需選派，確保優(yōu)秀干部選得出派得下，注重把選派干部專長、派出單位優(yōu)勢與貧困村實際需求相結(jié)合?！笔∥M織部農(nóng)村組織處負(fù)責(zé)人介紹，對黨組織軟弱渙散的，重點從黨群部門選派；對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的，重點從發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)等部門選派；對信訪矛盾突出的，重點從政法、民政等部門選派，依村選人、分類幫扶，提高幫扶精準(zhǔn)度。

  第七批選派工作中，255家省直單位共向343個建檔立卡貧困村選派846名干部，全部安排到32個原貧困縣任職。2017年4月，全省1923個建檔立卡貧困村各增派一支不少于3人的工作隊，第一書記由縣處級干部擔(dān)任?？h處級及以上占28.1%，其中廳級干部3人、正縣級干部119人。

  省委建立省級領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困縣制度，經(jīng)常性開展走訪調(diào)研，幫助基層解決實際困難。省委組織部、省扶貧辦抽調(diào)專人，組成專班、集中辦公，負(fù)責(zé)省選派辦日常工作。

  “單位包村、干部包戶、整村包?！薄８骷壟沙鰡挝徽J(rèn)真落實“六扶”措施，開展工作調(diào)研、集中走訪、捐款捐物、志愿服務(wù)等活動，在資金政策、項目安排、技能培訓(xùn)等方面給予選派村大力支持。

  據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，派出單位共深入選派村調(diào)研4萬余次，幫助協(xié)調(diào)事項3.89萬件。蚌埠市在2020年“集中走訪幫扶月”期間，組織300余個單位、6000余名包保干部參與活動，共宣講黨課400余場、助銷農(nóng)副產(chǎn)品55.4萬元。

  注重加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格日常管理。我省建立選派干部信息服務(wù)管理平臺，通過建立QQ群、定期選編工作日志等方式，促進(jìn)選派干部相互交流；采取隨機(jī)調(diào)研、工作雙月報等辦法，及時掌握情況，幫助查找工作中存在的不足，補(bǔ)齊短板。黃山市制發(fā)每月駐村工作提示，明確工作重點，督促選派干部精準(zhǔn)做好脫貧攻堅。

  幫助解決后顧之憂，激勵在村干事創(chuàng)業(yè)。省委組織部完善政策舉措，會同8家省直單位，出臺《安徽省脫貧攻堅一線干部激勵關(guān)懷辦法》，明確褒獎激勵、關(guān)心關(guān)愛、救助幫扶、組織保障等15條措施，強(qiáng)化激勵保障，樹立鮮明導(dǎo)向，大力營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。

  一段拼搏奉獻(xiàn)的珍貴歷程

  扎根脫貧攻堅最前沿，廣大選派干部真抓實干，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，大多選派村整體工作進(jìn)入所在縣鄉(xiāng)先進(jìn)行列。

  加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用。選派干部把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建作為首要任務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村“兩委”班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，加強(qiáng)村后備干部隊伍建設(shè)，規(guī)范完善村級組織運(yùn)行機(jī)制。期間，選派村共整頓軟弱渙散黨組織375個，培養(yǎng)后備力量1萬余名，2萬余名黨員被培養(yǎng)成致富能手。全省3000個原貧困村“兩委”班子成員平均年齡43.4歲、較上屆下降3.2歲，高中及以上學(xué)歷的占75.28%、較上屆提高13.1個百分點，真正為選派村留下了一支“不走的工作隊”。

  推動脫貧攻堅項目落地，有力夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。選派干部扎實推進(jìn)扶貧項目落地，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)增收新路子，共爭取各級財政投入扶貧資金、派出單位和社會幫扶資金合計270多億元，實施到村產(chǎn)業(yè)脫貧項目6.07萬個、集體經(jīng)濟(jì)項目1.67萬個，累計化解村級債務(wù)3.37億元，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2.47萬余個，超過2800個村實施“三變”改革，全省脫貧村2020年村均年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)32.8萬元，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實的產(chǎn)業(yè)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

  扎實推進(jìn)民生工程，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。選派干部積極想辦法為群眾辦實事、辦好事，多方籌集資金，大力開展農(nóng)村“三大革命”，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念鼓干勁、自力更生早脫貧。2017年以來，新建、改擴(kuò)建村級組織活動場所2111個，新修村組道路5.02萬公里，幫助2773個村實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，開挖疏浚溝渠2.35萬公里，新建修建橋涵2.92萬座；創(chuàng)建文明村組2.63萬個、文明家庭14.98萬個。

  “這段珍貴的時光和經(jīng)歷，值得一輩子去體會?！?021年6月，隨著選派任務(wù)的全面完成，第七批選派干部帶著對鄉(xiāng)村的眷戀，陸續(xù)返回原單位。4年駐村扶貧，選派干部們加深了對“三農(nóng)”工作的了解，增進(jìn)了對農(nóng)村農(nóng)民的感情，思想和作風(fēng)得到了錘煉，工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平得到顯著提高。

  據(jù)統(tǒng)計，全省第七批選派干部已提拔使用1830多人，提拔為處級以上440多人；有18人榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)個人，5人榮獲全國脫貧攻堅貢獻(xiàn)獎，303人榮獲全省脫貧攻堅先進(jìn)個人。