阜南縣王堰鎮(zhèn)始終堅持把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為維護農(nóng)村穩(wěn)定的基本保障、鄉(xiāng)村振興的破題之舉,著力在抓隊伍、謀規(guī)劃、建制度上出實招、下重拳,村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大。
建隊伍抓關鍵,夯實“堡壘”基礎。2020年,王堰鎮(zhèn)配齊配強村支部書記6人,考察任用村級后備干部14人,組織村書記外出觀摩學習村級集體經(jīng)濟發(fā)展5次,不斷強化村干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓,著力提高政治理論水平和為民服務能力,努力建設一支懂經(jīng)濟、善經(jīng)營、會管理、能力強的村級干部隊伍。結合“152雙培一樹”行動,把2名黨員產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)成村黨支部書記,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展選好帶頭人打下基礎。
興產(chǎn)業(yè)謀規(guī)劃,找準“破題”路徑。按照“制定一個好規(guī)劃,找準一條好路子”的發(fā)展思路,把群眾增收、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為工作核心,制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟規(guī)劃,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。一是龍頭企業(yè)帶動。王堰鎮(zhèn)蔡郢村3000畝連片苗木基地,每年提供給蔡郢村10萬元管理服務費用,農(nóng)忙時可吸納80-120人臨時就業(yè)。二是中介組織服務。王堰鎮(zhèn)依托專業(yè)合作社,種植100萬棵花果樹苗,2020年移栽20余萬棵,同時結合村級活動評比免費發(fā)放給清潔文明戶和困難戶,不僅調(diào)動了群眾參與環(huán)境整治的積極性,也節(jié)約了資源資金。三是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園。位于王堰鎮(zhèn)關堂村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積185畝,已經(jīng)建成標準廠房8棟,近1萬平方,現(xiàn)已入駐企業(yè)三家,增加集體經(jīng)濟收入70萬元,新增就業(yè)崗位500余個。
建制度抓長效,發(fā)揮“龍頭”作用。通過建立完善一系列制度機制,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展制度化、規(guī)范化運行。一是建立推進機制。根據(jù)村集體經(jīng)營性收入,將全鎮(zhèn)11個村劃分為強村、一般村、弱村等類型,分類施策,以強村帶弱村,注重分類指導,補齊短板,一村一策促發(fā)展。二是完善幫扶機制。積極向上級爭取扶持資金和發(fā)展項目,整合張樓、胡老、劉郢3個村的上級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟資金300萬元及省發(fā)改委100萬元,在王堰鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設一棟3720平方的實訓樓,供企業(yè)培訓和員工住宿,幫助每村增收6萬元。三是健全管理機制。健全完善資源發(fā)包、轉(zhuǎn)租、處置、財務收支預決算、現(xiàn)金管理、村干部離任審計等8項制度,重大開支均通過“一戶一票”方式表決,確保有限的資金花在“刀刃上”。并加大債務監(jiān)管,有效控制村級債務,規(guī)范舉債行為,化解歷史債務,從根本上保證了村集體經(jīng)濟開源節(jié)流、持久穩(wěn)定。