潁上縣堅持群眾路線、堅持創(chuàng)新賦能、堅持把基層黨組織政治功能和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一，探索鄉(xiāng)村善治新模式，創(chuàng)新推行村嫂理事會工作，極大增強(qiáng)了基層黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  堅持黨建引領(lǐng)，健全網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)堡壘。突出“遍地撒網(wǎng)”。按照有利于黨小組作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理、有利于活動開展的原則，以歷史形成的自然莊或新建中心村的村民小組為主體，采取單獨(dú)組建或聯(lián)合組建模式，靈活設(shè)置黨小組，在全縣322個村（社區(qū)）、3650個村民組，共建立黨小組1978個，實(shí)現(xiàn)黨小組建在村民小組上全覆蓋。發(fā)揮“堡壘作用”。結(jié)合“主題黨日”、“扶貧夜?！钡龋浞终{(diào)動黨員參與農(nóng)村基層事務(wù)的積極性，助力基層黨的建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作。全縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)加速提升，三星級以上農(nóng)村黨組織比例達(dá)70%。增強(qiáng)“服務(wù)功能”。黨小組帶領(lǐng)黨員主動參與村級公益事業(yè)，以“潁上夜話”、“田埂座談”為載體，推動黨員干部“人到‘組’中去，事在‘家’中辦”，有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，為無職黨員設(shè)崗定責(zé)，使黨員全面融合到村級事務(wù)管理各層面。

  堅持創(chuàng)新賦能，順勢而為立新章。摸索嘗試，開啟破冰之旅。2020年結(jié)合“夜話”活動，縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入群眾實(shí)地調(diào)研，梳理出一大批“村嫂”活躍在村居治理、環(huán)境整治、疫情防控、防汛救災(zāi)等一線的優(yōu)秀事跡。為此，縣委以注重發(fā)揮婦女作用選題，以“七查七看”破題，在試點(diǎn)先行、總結(jié)完善基礎(chǔ)上，全縣推行村嫂理事會工作。組織引領(lǐng)，匯集巾幗力量。以支部為堡壘，普遍建立“班子成員+黨小組長+黨員村嫂骨干+村嫂”四級服務(wù)模式，依托各級黨群服務(wù)中心村嫂工作室和村黨建網(wǎng)格，全體村嫂協(xié)助村黨小組長和村民小組長開展全天候、全時段、全覆蓋服務(wù)。精準(zhǔn)定位，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。將村嫂理事會定性為非營利性基層社會組織。各級黨組織發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，以“三八紅旗手（集體）”、“好婆婆好媳婦”、“巾幗文明崗”、“最美家庭”等評選活動為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、社會化等形式，發(fā)掘和選樹優(yōu)秀村嫂典型，不斷提升村嫂工作群眾參與度和社會認(rèn)可度。

  堅持人民至上，“六員”服務(wù)得民心。當(dāng)好政策法規(guī)“宣傳員”。4322名村嫂通過進(jìn)家門、拉家常、說鄉(xiāng)音、話鄉(xiāng)情的方式，圍繞惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、村規(guī)民約，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，在村嫂宣傳動員下，2020年春節(jié)全縣僅18萬在外人員返鄉(xiāng)過年，較往年減少2/3。當(dāng)好村居環(huán)境“監(jiān)督員”。通過村嫂以身作則、示范引領(lǐng)和日常監(jiān)督，用熱情感染人、讓環(huán)境改變?nèi)?，讓健康生活方式成為農(nóng)民內(nèi)生需求，農(nóng)村變得垃圾更少了、溝塘更凈了、環(huán)境更美了。在2020年全國脫貧攻堅普查中，貧困戶戶內(nèi)衛(wèi)生改善得到檢查組高度認(rèn)可。當(dāng)好鄉(xiāng)風(fēng)文明“引領(lǐng)員”。村嫂帶頭引領(lǐng)踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、破除封建迷信，提倡勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，推行新事新辦，去年5月至今，全縣村嫂成功引導(dǎo)緩辦、簡辦、不辦婚喪嫁娶3511件次。當(dāng)好矛盾糾紛“調(diào)解員”。充分發(fā)揮女性獨(dú)特優(yōu)勢，對于家庭鄰里間的小矛盾小糾紛小隔閡，村嫂通過進(jìn)院入戶拉家常、講道理有效協(xié)調(diào)關(guān)系，截至目前，全縣村嫂參與調(diào)解矛盾糾紛1291件。當(dāng)好村居治理“信息員”。組織村嫂在日常生活中、走親串戶時及時發(fā)現(xiàn)上報各類問題。截至目前，共上報各類隱患問題5670個。當(dāng)好扶弱濟(jì)困“服務(wù)員”。春節(jié)期間，潁上村嫂共為留守家庭送出3.3萬幅春聯(lián)，關(guān)愛留守老人、孤寡老人和留守兒童1.9萬人次。