為加強(qiáng)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推動(dòng)村務(wù)公開規(guī)范化、制度化發(fā)展，阜南縣創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新形式，推進(jìn)村務(wù)“三有一網(wǎng)”管理建設(shè)，給群眾明白、還干部清白。

  統(tǒng)一公開形式。在全縣推廣“三有一網(wǎng)”的形式對(duì)村務(wù)進(jìn)行全面細(xì)致公開。一是“村有欄”：在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所合適位置設(shè)置公開欄，將群眾關(guān)心的政務(wù)、財(cái)務(wù)、村級(jí)事務(wù)以及其他群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和應(yīng)當(dāng)讓群眾廣泛知曉或參與的其他事項(xiàng)等進(jìn)行全村公開；二是“莊有牌”：以自然莊為單位，在每個(gè)自然莊路口等合適位置設(shè)置村務(wù)公開牌，將本莊內(nèi)享受到各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的村民和戶進(jìn)行公開，接受莊內(nèi)群眾監(jiān)督；三是“戶有單”：以村民組或自然莊為單位印發(fā)村務(wù)公開單，將公開信息發(fā)放到各家各戶；四是“網(wǎng)上同步”：將村務(wù)同步公開到“陽(yáng)光村務(wù)網(wǎng)”、“智慧村里”APP等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督。

  明確公開內(nèi)容。一是明確政務(wù)公開事項(xiàng)為各級(jí)黨委、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，包括救災(zāi)救濟(jì)款物分配、低保戶評(píng)議、種糧補(bǔ)貼、宅基地審批等政策落實(shí)情況等。二是明確財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)為土地征收征用補(bǔ)償及分配、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入和支出、村集體資產(chǎn)和資源處置情況，村股份合作社的收益和股份分紅、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，以及社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況等。三是明確村級(jí)事務(wù)公開事項(xiàng)為村委會(huì)任期規(guī)劃、任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，農(nóng)業(yè)水利、村級(jí)道路、橋梁建設(shè)維修計(jì)劃，公共衛(wèi)生計(jì)劃，改水、改廁工程項(xiàng)目計(jì)劃，以及其他群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。

  規(guī)范公開程序。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村（居）務(wù)公開實(shí)行“三有一網(wǎng)”管理的通知》，明確村務(wù)“三有一網(wǎng)”公開情況一般為每月更新一次，保證公開信息的時(shí)效性。固定性工作長(zhǎng)期公開，單項(xiàng)工作在完成后一次性公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。明確村務(wù)公開的基本程序?yàn)樗牟焦_法，即村民委員會(huì)依照法規(guī)和政策提出公開的具體方案；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善；提交村“兩委”聯(lián)席會(huì)議討論確定；村民委員會(huì)通過村務(wù)公開欄等形式公布。村民對(duì)公布的內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)詢問，也可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出異議，村民委員會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好更正和解釋工作，努力提高群眾的知曉率和滿意度。

  嚴(yán)明公開責(zé)任。著力構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，各村支部書記為第一責(zé)任人?？h紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部把村務(wù)公開情況納入“小微權(quán)力”監(jiān)督、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容，適時(shí)開展督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作情況，發(fā)現(xiàn)和解決村務(wù)公開工作中存在的問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議。