中共阜陽市委組織部2021年部門預(yù)算
中共阜陽市委組織部2021年部門預(yù)算
2021年2月
目 錄
第一部分 部門概況
1.主要職責(zé)
2.部門預(yù)算構(gòu)成
3.2021年度主要工作任務(wù)
第二部分 2021年部門預(yù)算表
1.中共阜陽市委組織部2021年收支總表
2.中共阜陽市委組織部2021年收入總表
3.中共阜陽市委組織部2021年支出總表
4.中共阜陽市委組織部2021年財(cái)政撥款收支總表
5.中共阜陽市委組織部2021年一般公共預(yù)算支出表
6.中共阜陽市委組織部2021年一般公共預(yù)算基本支出表
7.中共阜陽市委組織部2021年政府性基金預(yù)算支出表
8.中共阜陽市委組織部2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表
9.中共阜陽市委組織部2021年項(xiàng)目支出表
10.中共阜陽市委組織部2021年政府采購支出表
11.中共阜陽市委組織部2021年政府購買服務(wù)支出表
第三部分 2021年部門預(yù)算情況說明
1.關(guān)于2021年收支總表的說明
2.關(guān)于2021年收入總表的說明
3.關(guān)于2021年支出總表的說明
4.關(guān)于2021年財(cái)政撥款收支總表的說明
5.關(guān)于2021年一般公共預(yù)算支出表的說明
6.關(guān)于2021年一般公共預(yù)算基本支出表的說明
7.關(guān)于2021年政府性基金預(yù)算支出表的說明
8.關(guān)于2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表的說明
9.關(guān)于2021年項(xiàng)目支出表的說明
10.關(guān)于2021年政府采購支出表的說明
11.關(guān)于2021年政府購買服務(wù)支出表的說明
12.其他重要事項(xiàng)情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、主要職責(zé)
（一）研究和指導(dǎo)全市黨的組織建設(shè)特別是黨的基層組織建設(shè)；探索各類新的經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)中介組織中黨組織的設(shè)置和活動(dòng)方式；協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)黨員教育工作，主管黨員的管理和發(fā)展工作；組織協(xié)調(diào)新時(shí)期黨建工作新情況、新問題和黨建理論的研究、提出加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
（二）負(fù)責(zé)辦理我市由省委管理的干部職務(wù)任免、工資、退（離）休報(bào)批手續(xù)；提出對市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的意見和建議；負(fù)責(zé)市管干部的選拔、考察工作，辦理其任免、工資、退（離）休審批手續(xù)；組織實(shí)施公開選拔市管干部和指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作；指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）及市直機(jī)關(guān)部分科級干部的備案審查和宏觀管理工作；承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置事宜。
（三）研究貫徹中央、省委制定的干部隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策，組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中、青年干部工作。
（四）研究和宏觀指導(dǎo)全市黨的組織制度和干部人事制度的改革、制定或參與制定我市組織、干部人事工作的重要政策和制度。
（五）負(fù)責(zé)全市組織、干部工作的督促檢查，及時(shí)向市委反映重要情況，提出建議。
（六）主管全市干部教育工作，研究制定我市干部教育的政策、規(guī)劃；組織市委管理的干部和一定層次的中、青年干部、高級知識(shí)分子以及組織部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。
（七）研究和制定全市人才工作的政策、規(guī)劃，對全市人才工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)組織協(xié)調(diào)；調(diào)查了解知識(shí)分子工作情況，檢查貫徹執(zhí)行知識(shí)分子政策的情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部分共同開展知識(shí)分子工作。
（八）對國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)；探索建立大中國有企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場，掌握和聯(lián)系一批優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理者，并提出培養(yǎng)使用意見。
（九）負(fù)責(zé)全市黨的機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、法院、檢察院和民主黨派機(jī)關(guān)參照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理的工作。
（十）負(fù)責(zé)全市領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定或參與制定干部監(jiān)督的制度和規(guī)定；對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
（十一）完成市委和省委組織部交辦的其他任務(wù)。
二、部門預(yù)算構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，中共阜陽市委組織部2021年度部門預(yù)算包括部本級預(yù)算和部下屬單位預(yù)算，納入部門預(yù)算編制范圍的單位共3個(gè)，具體情況見下表。
三、2021年度主要工作任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，牢牢把握堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本政治責(zé)任，牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，牢牢把握堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、組織系統(tǒng)信息化建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提高政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動(dòng)全市組織工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的重大部署上來，圍繞中心、服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全市組織工作新局面。
第三部分 2021年部門預(yù)算情況說明
一、關(guān)于2021年收支總表的說明
按照綜合預(yù)算的原則，中共阜陽市委組織部所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。中共阜陽市委組織部2021年收支總預(yù)算3113.67萬元，收入全部是一般公共預(yù)算撥款收入，支出包括：一般公共服務(wù)支出2894.98萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出93.44萬元、衛(wèi)生健康支出33.10萬元、住房保障支出92.14萬元。
二、關(guān)于2021年收入總表的說明
中共阜陽市委組織部2021年收入預(yù)算3113.67萬元，其中，本年收入3113.67萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元。收入全部為一般公共預(yù)算撥款收入，比2020年預(yù)算減少657.45萬元，下降17.43%，下降原因主要是樹立過緊日子思想，壓減一般性公務(wù)支出。
三、關(guān)于2021年支出總表的說明
中共阜陽市委組織部2021年支出預(yù)算3113.67萬元，比2020年預(yù)算減少657.45萬元，下降17.43%，下降原因主要是樹立過緊日子思想，壓減一般性公務(wù)支出。其中，基本支出751.67萬元，占24.14%，主要用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項(xiàng)目支出2362萬元，占75.86%，主要用于完成2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。
四、關(guān)于2021年財(cái)政撥款收支總表的說明
中共阜陽市委組織部2021年財(cái)政撥款收支預(yù)算3113.67萬元。收入按資金來源分全部為一般公共預(yù)算撥款，按資金年度分全部為當(dāng)年財(cái)政撥款收入。支出按功能分類分為：一般公共服務(wù)支出2894.98萬元，占92.98%；社會(huì)保障和就業(yè)支出93.44萬元，占3%；衛(wèi)生健康支出33.10萬元，占1.06%；住房保障支出92.14萬元，占2.96%。
五、關(guān)于2021年一般公共預(yù)算支出表的說明
（一）一般公共預(yù)算支出規(guī)模變化情況。
中共阜陽市委組織部2021年一般公共預(yù)算支出3113.67萬元，比2020年預(yù)算減少657.45萬元，下降17.43%，主要原因是樹立過緊日子思想，壓減一般性公務(wù)支出。
（二）一般公共預(yù)算支出結(jié)構(gòu)情況。
一般公共服務(wù)支出2894.98萬元，占92.98%；社會(huì)保障和就業(yè)支出93.44萬元，占3%；衛(wèi)生健康支出33.10萬元，占1.06%；住房保障支出92.14萬元，占2.96%。
（三）一般公共預(yù)算支出具體使用情況。
1. 一般公共服務(wù)支出（類）組織事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2021年預(yù)算532.98萬元，比2020年預(yù)算減少666.16萬元，下降55.55%，下降原因主要是根據(jù)工作需要將組織工作經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)等從“行政運(yùn)行”調(diào)整為“一般行政管理事務(wù)”。
2.一般公共服務(wù)支出（類）組織事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）2021年預(yù)算2000萬元，比2020年預(yù)算增加2000萬元，增長100%，增長原因主要是根據(jù)工作需要將組織工作經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)等從“行政運(yùn)行”調(diào)整為“一般行政管理事務(wù)”，將全市人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、全市干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等從“其他組織事務(wù)”調(diào)整為“一般行政管理事務(wù)”。
3.一般公共服務(wù)支出（類）組織事務(wù)（款）公務(wù)員事務(wù)（項(xiàng)）2021年預(yù)算250萬元，比2020年預(yù)算增加45萬元，增長原因主要是增加了公務(wù)員考錄遴選工作經(jīng)費(fèi)。
4.一般公共服務(wù)支出（類）組織事務(wù)（款）其他組織事務(wù)支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算112萬元，比2020年預(yù)算減少2042.99萬元，下降94.80%，下降原因主要是根據(jù)工作需要，將全市人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、全市干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等從“其他組織事務(wù)”調(diào)整為“一般行政管理事務(wù)”，轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)2021年度下派選調(diào)生到村工作經(jīng)費(fèi)和2021年度高校畢業(yè)生到村任職工作經(jīng)費(fèi)。
5.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項(xiàng)）2021年預(yù)算23.21萬元，比2020年預(yù)算增加0.1萬元，增長0.43%，增長原因主要是離退休干部逐年增資。
6.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算67.36萬元，比2020年預(yù)算增加2.35萬元，增長3.61%，增長原因主要是單位新遴選調(diào)入3名工作人員。
7.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（款）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）2021年預(yù)算2.86萬元，比2020年預(yù)算增加2.86萬元，增長100%，增長原因主要是將工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等納入其他社會(huì)保障和就業(yè)支出，人員工資水平正常增長。
8.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）2021年預(yù)算33.10萬元，比2020年預(yù)算增加1.13萬元，增長3.53%，增長原因主要是人員工資水平正常增長。
9.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）2021年預(yù)算79.51萬元，比2020年預(yù)算增加2.56萬元，增長3.33%，增長原因主要是人員工資水平正常增長。
10.住房保障支出（類）住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）2021年預(yù)算12.63萬元，比2020年預(yù)算增加0.11萬元，增長0.9%，增長原因主要是人員工資水平正常增長。
六、關(guān)于2021年一般公共預(yù)算基本支出表的說明
中共阜陽市委組織部2021年一般公共預(yù)算基本支出751.67萬元，其中，人員經(jīng)費(fèi)644.21萬元，公用經(jīng)費(fèi)107.46萬元。
（一）人員經(jīng)費(fèi)644.21萬元，主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、離休費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、對其他個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
（二）公用經(jīng)費(fèi)107.46萬元，主要包括：辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品服務(wù)支出。
七、關(guān)于2021年政府性基金預(yù)算支出表的說明
中共阜陽市委組織部2021年沒有政府性基金預(yù)算撥款收入，也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
八、關(guān)于2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表的說明
中共阜陽市委組織部2021年沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入，也沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
九、關(guān)于2021年項(xiàng)目支出表的說明
中共阜陽市委組織部2021年預(yù)算共安排項(xiàng)目支出2362萬元，比2020年預(yù)算減少675.49萬元，下降22.24%，下降原因主要是樹立過緊日子思想，壓減全市干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、全市人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出，科級干部任職及公務(wù)員初任培訓(xùn)項(xiàng)目納入市委黨校財(cái)政預(yù)算，轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)2021年度下派選調(diào)生到村工作經(jīng)費(fèi)和2021年度高校畢業(yè)生到村任職工作經(jīng)費(fèi)。主要包括：本年財(cái)政撥款安排2362萬元（其中，一般公共預(yù)算撥款安排2362萬元，政府性基金預(yù)算撥款安排0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排0萬元），財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余安排 0萬元（其中，一般公共預(yù)算撥款安排0萬元，政府性基金預(yù)算撥款安排0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排0萬元）、財(cái)政專戶管理資金安排0萬元和單位資金安排0萬元。
十、關(guān)于2021年政府采購支出表的說明
中共阜陽市委組織部2021年沒有使用一般公共預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款、財(cái)政專戶管理資金和單位資金安排的政府采購支出。
十一、關(guān)于2021年政府購買服務(wù)支出表的說明
中共阜陽市委組織部2021年沒有使用一般公共預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款、財(cái)政專戶管理資金和單位資金安排的政府購買服務(wù)支出。
十二、其他重要事項(xiàng)情況說明
（一）項(xiàng)目及績效目標(biāo)情況。
1.“市委非公工委黨建工作經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目。
（1）項(xiàng)目概述：以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)全國、全省、全市組織部長會(huì)議部署要求，以提升黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量為主線，以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”、“雙比雙爭”黨組織為抓手，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，努力提升全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作整體水平，以高質(zhì)量黨建工作助推非公企業(yè)和社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。
（2）立項(xiàng)依據(jù)：省委非公工委年度工作要點(diǎn)、《關(guān)于建立省委非公工委重點(diǎn)聯(lián)系部分縣（市、區(qū)）制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)省委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委成員黨委職責(zé)的通知》、《阜陽市派駐非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員管理辦法》、市委非公工委年度工作要點(diǎn)、《阜陽市2020年非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》、《關(guān)于印發(fā)市委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委成員單位職責(zé)的通知》。
（3）實(shí)施主體：中共阜陽市委組織部
（4）起止時(shí)間：2021年1月1日至12月31日
（5）項(xiàng)目內(nèi)容：以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以提升黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量為主線，以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”、“雙比雙爭”黨組織為抓手，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力；按季度開展非公企業(yè)和社會(huì)組織排查，深化“雙培三幫帶”等活動(dòng)，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力；深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作提質(zhì)擴(kuò)面，著力打造我市非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作品牌，不斷提升全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的建設(shè)質(zhì)量。
（6）年度預(yù)算安排：財(cái)政撥款133萬元
（7）績效目標(biāo)：
2.“組織工作經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目。
（1）項(xiàng)目概述：以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，鞏固擴(kuò)大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，牢固樹立城市基層大黨建理念。堅(jiān)持分領(lǐng)域施策、分類型指導(dǎo)、抓示范帶動(dòng)，攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、育亮點(diǎn)，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，加大培育黨建品牌項(xiàng)目，注重總結(jié)提煉實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)復(fù)制推廣，強(qiáng)化典型引路，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城市領(lǐng)域基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部本領(lǐng)提升行動(dòng)、新型集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng)，深入推進(jìn)“152雙培一樹”行動(dòng)計(jì)劃推深做實(shí)“一抓雙促”工程，2021年開展村“兩委”換屆，充分發(fā)揮黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范作用，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，充分匯聚社會(huì)各方助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，著力把農(nóng)村基層黨組織打造成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（2）立項(xiàng)依據(jù)：《中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的意見》、《城市基層黨建省級示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中共阜陽市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》、《阜陽市城市基層黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)清單》、《城市社區(qū)“三聯(lián)四建”活動(dòng)三年工作規(guī)劃》。中共安徽省委組織部《關(guān)于大力實(shí)施“四提升行動(dòng)”推深做實(shí)“一抓雙促”工程方案》(皖組發(fā)〔2019〕5號)《中共阜陽市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》（阜發(fā)〔2015〕12號）《關(guān)于做好第七批選派幫扶干部到村任職工作的通知》（辦〔2018〕9號）《阜陽市選派幫扶干部管理實(shí)施細(xì)則》（阜組〔2017〕135號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選派幫扶干部工作的通知》（阜組通〔2018〕65號）。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)若干措施》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村黨員隊(duì)伍“152雙培一樹”行動(dòng)計(jì)劃推深做實(shí)“一抓雙促”工程的意見》等文件和全省“一抓雙促”工程和基層組織重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神及省、市有關(guān)換屆文件?！蛾P(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定〉的實(shí)施方案》《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》《關(guān)于實(shí)行基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的意見》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中共安徽省委關(guān)于印發(fā)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例〉實(shí)施辦法的通知》《安徽省貫徹<關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定>的實(shí)施細(xì)則》。
（3）實(shí)施主體：中共阜陽市委組織部。
（4）起止時(shí)間：2021年1月1日至12月31日。
（5）項(xiàng)目內(nèi)容：以《阜陽市城市基層黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)清單》為抓手，結(jié)合城市社區(qū)“三聯(lián)四建”活動(dòng)，按照城市基層黨建省級示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城市領(lǐng)域基層黨建工作“領(lǐng)航”計(jì)劃，嚴(yán)格審核把關(guān)過程，扎實(shí)開展示范社區(qū)建設(shè)工作，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化典型引路，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)城市基層黨組織牢固樹立城市基層大黨建理念，聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)全市城市基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，提升整體水平。指導(dǎo)全市1669個(gè)村“兩委”順利完成換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)基層組織建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。根據(jù)中共安徽省委組織部《關(guān)于大力實(shí)施“四提升行動(dòng)”推深做實(shí)“一抓雙促”工程方案》(皖組發(fā)〔2019〕5號)等文件，堅(jiān)持以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部本領(lǐng)提升行動(dòng)、新型集體經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng),推深做實(shí)“一抓雙促”工程。做好2021年市委換屆選舉各項(xiàng)工作，指導(dǎo)8個(gè)縣市區(qū)黨委換屆選舉各項(xiàng)工作，研究指導(dǎo)全市黨的組織制度建設(shè)工作；檢查和掌握縣級黨組織執(zhí)行的黨的組織制度和黨內(nèi)生活制度情況；檢查指導(dǎo)黨委（黨組）民主生活會(huì)制度的執(zhí)行情況；研究指導(dǎo)全市黨的組織設(shè)置，承辦市直單位設(shè)立和撤銷黨委（黨組）及跨市、跨縣（市、區(qū)）黨組織改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的審批工作；研究指導(dǎo)縣（市、區(qū)）和基層黨組織定期召開黨的代表大會(huì)換屆選舉工作，承辦縣（市、區(qū)）召開黨的代表大會(huì)請示的審批、市黨的代表大會(huì)、黨的代表會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全市黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作；研究指導(dǎo)全市組織員隊(duì)伍建設(shè)；承辦市委及本部開展的黨內(nèi)有關(guān)表彰工作；承辦市委審批的追認(rèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市黨組織統(tǒng)計(jì)、黨員統(tǒng)計(jì)和黨費(fèi)管理工作。黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)，組織黨代表培訓(xùn)、調(diào)研、視察，黨代表提議提案辦理，完成代表工作室建設(shè)。做好專題民主生活會(huì)、黨建述職評議、黨員發(fā)展統(tǒng)計(jì)、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，推動(dòng)黨組織和黨員發(fā)揮作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。
（6）年度預(yù)算安排：財(cái)政撥款216萬元。
（7）績效目標(biāo)：
3.“全市人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目。
（1）項(xiàng)目概述：為全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，著力創(chuàng)建平臺(tái)、創(chuàng)優(yōu)政策、創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制，努力培養(yǎng)集聚各類優(yōu)秀人才，著力形成具有區(qū)域競爭力的人才政策優(yōu)勢，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。
（2）立項(xiàng)依據(jù)：《阜陽市促進(jìn)企業(yè)人才建設(shè)20條》（阜辦發(fā)〔2019〕10號）、《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》（阜發(fā)〔2018〕22號）、《中共阜陽市委 阜陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“潁淮英才計(jì)劃”夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)的若干意見》（阜發(fā)〔2018〕23號）、《關(guān)于印發(fā)<阜陽市人才高地建設(shè)工程實(shí)施方案>的通知》（阜調(diào)轉(zhuǎn)促領(lǐng)〔2016〕8號）、《阜陽市杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（辦〔2015〕63號）、《在廣大知識(shí)分子中深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)的實(shí)施方案》（阜組發(fā)〔2019〕3號）、《阜陽市在外人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)站設(shè)立管理辦法（試行）》（阜組發(fā)〔2019〕2號）。
（3）實(shí)施主體：中共阜陽市委組織部。
（4）起止時(shí)間：2021年1月1日至12月31日。
（5）項(xiàng)目內(nèi)容。全面貫徹落實(shí)“人才發(fā)展體制機(jī)制改革”“潁淮英才計(jì)劃”“促進(jìn)企業(yè)人才建設(shè)20條”，把握住引才、育才、用才、留才等各個(gè)環(huán)節(jié)，以實(shí)施重點(diǎn)人才工程為抓手，加大激勵(lì)表彰獎(jiǎng)補(bǔ)力度，著力提高區(qū)域人才競爭優(yōu)勢。
（6）年度預(yù)算安排：963萬元
（7）績效目標(biāo)：
4.“全市干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目。
（1）項(xiàng)目概述：根據(jù)中共阜陽市委關(guān)于貫徹落實(shí)《2018—2022年安徽省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的實(shí)施意見，結(jié)合我市干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，計(jì)劃于2021年舉辦系列專題培訓(xùn)班。
（2）立項(xiàng)依據(jù)：《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《關(guān)于選點(diǎn)開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作方案》《關(guān)于大力實(shí)施“四提升行動(dòng)”推深做實(shí)“一抓雙促”工程方案》《關(guān)于選點(diǎn)開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作方案》《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干措施》《阜陽市選派幫扶干部管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選派幫扶干部工作的通知》《阜陽市派駐非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》《關(guān)于開展黨員遠(yuǎn)程教育工作規(guī)范化鞏固年活動(dòng)的通知》《關(guān)于做好2020年度黨員教育電視片攝制工作的通知》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實(shí)施方案）》《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、收入分配制度改革和計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等實(shí)施意見的通知》《安徽省選調(diào)生管理暫行辦法》《阜陽市“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》《安徽省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理辦法》《關(guān)于做好全省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》《關(guān)于收取干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)充說明》以及中央、省關(guān)于公務(wù)員職務(wù)職級并行制度職級序列工資政策，省委非公工委工作要點(diǎn)等文件精神。
（3）實(shí)施主體：中共阜陽市委組織部
（4）起止時(shí)間：2021年1月1日至12月31日。
（5）項(xiàng)目內(nèi)容：計(jì)劃舉辦貫徹黨員教育管理工作條例及黨組工作條例示范培訓(xùn)班，提升基層黨組織組織力示范培訓(xùn)班，黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班，換屆后新任村‘兩委’正職示范培訓(xùn)班，全市黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)培訓(xùn)班，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，新任選派幫扶干部示范培訓(xùn)班，全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記示范培訓(xùn)班，市直選派黨建工作指導(dǎo)員示范培訓(xùn)班，全市非公企業(yè)出資人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人暨新生代經(jīng)營管理人才示范培訓(xùn)班，全市社區(qū)黨組織書記示范培訓(xùn)班，全市選調(diào)生初任培訓(xùn)班，市直機(jī)關(guān)公務(wù)員（參公人員）工資福利業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，優(yōu)秀公務(wù)員能力提升培訓(xùn)班，全市干部在線學(xué)習(xí)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，黨員教育電視片創(chuàng)作骨干培訓(xùn)班，全市黨員電教遠(yuǎn)教業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班和全市干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)班等班次以及上繳全市網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
（6）年度預(yù)算安排：財(cái)政撥款314萬元。
（7）績效目標(biāo)：
5.“公務(wù)員考錄遴選工作經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目。
（1）項(xiàng)目概述：根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》等相關(guān)要求，《公務(wù)員公開遴選辦法（試行）》等相關(guān)要求，擬根據(jù)市直單位的編制限額、職數(shù)、職位空缺和單位需求招錄遴選公務(wù)員。
（2）立項(xiàng)依據(jù)：《中華人民共和國公務(wù)員法》《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》《公務(wù)員公開遴選辦法（試行）》
（3）實(shí)施主體：中共阜陽市委組織部
（4）起止時(shí)間：2021年1月1日至12月31日。
（5）項(xiàng)目內(nèi)容：發(fā)布招考公告；報(bào)名與資格審查；考試；考察與體檢；公示、審批。申報(bào)計(jì)劃、發(fā)布公告、報(bào)名與資格審查、考試、體檢與考察、決定與任職。
（6）年度預(yù)算安排：財(cái)政撥款250萬元。
（7）績效目標(biāo)：
6.“黨建平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”項(xiàng)目。
（1）項(xiàng)目概述：按照《2016－2020年安徽省組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃》要求，逐步實(shí)施信息化工作“365工程”，即：夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、搭建六大信息平臺(tái)、建設(shè)五個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。（一）夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施：一是大組工網(wǎng)拓展延伸。二是黨建虛擬專網(wǎng)建設(shè)。三是內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。（二）搭建六大信息平臺(tái)：一是黨員管理服務(wù)平臺(tái)。二是干部（公務(wù)員）信息平臺(tái)。三是干部個(gè)人事項(xiàng)查核平臺(tái)。四是高層次人才信息平臺(tái)。五是組織系統(tǒng)協(xié)同辦公平臺(tái)。六是組織工作信息資源平臺(tái)。（三）建設(shè)五個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)：一是考核測評信息處理系統(tǒng)。二是干部任免多媒體會(huì)議系統(tǒng)。三是干部綜合研判系統(tǒng)。四是黨員動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。五是信息共享交換系統(tǒng)。按照中央、省委關(guān)于信息化設(shè)備國產(chǎn)化替代計(jì)劃要求，所有的信息化系統(tǒng)還需進(jìn)行國產(chǎn)化適配工作。阜陽先鋒網(wǎng)服務(wù)器數(shù)據(jù)備份、租用云平臺(tái)空間，微信平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)。阜陽先鋒網(wǎng)站二級網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、二級等級保護(hù)測評。
（2）立項(xiàng)依據(jù)：《2016-2020年安徽省組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃》（皖組通字〔2016〕38號)、阜陽市貫徹落實(shí)《2016－2020年安徽省組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃》實(shí)施意見、中央及省委關(guān)于國產(chǎn)化替代相關(guān)文件?！?014-2018年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》（中辦〔2014〕38號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育工作的意見》（皖組〔2015〕43號）、《關(guān)于進(jìn)步步加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實(shí)施意見》（皖政辦〔2015〕12號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博微信建設(shè)的通知》（皖政辦〔2016〕136號）。國家網(wǎng)絡(luò)安全法及信息安全等級保護(hù)管理辦法和中共安徽省委組織部關(guān)于印發(fā)《安徽省黨員電化教育中心2020年工作要點(diǎn)》的通知（皖組辦字〔2020〕11號）文件。
（3）實(shí)施主體：中共阜陽市委組織部
（4）起止時(shí)間：2021年1月1日至12月31日。
（5）項(xiàng)目內(nèi)容：因國產(chǎn)化替代工作影響，2016—2020年五年計(jì)劃中的部分信息化建設(shè)項(xiàng)目未能如期完成，計(jì)劃根據(jù)中組部、省委組織部的安排部署，結(jié)合我市組織工作實(shí)際，在安全、可靠、高效的基礎(chǔ)上逐步實(shí)施干部信息管理平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、干部綜合考核系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字化檔案建設(shè)（Ⅰ期）等項(xiàng)目，并在推廣應(yīng)用省組開發(fā)的“安徽黨建e家”APP的過程中，結(jié)合我市黨建工作特色，開發(fā)建設(shè)我市的特色功能模塊，以更好推進(jìn)我市黨建工作。以習(xí)近平習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)先鋒網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，做好網(wǎng)站及微信平臺(tái)內(nèi)容更新和管理維護(hù)工作，提升辦網(wǎng)管網(wǎng)用網(wǎng)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮阜陽先鋒矩陣作用，增強(qiáng)原創(chuàng)性、互動(dòng)性、可讀性，聚力打造有影響力的黨員教育和組工信息宣傳品牌。
（6）年度預(yù)算安排：財(cái)政撥款249萬元。
（7）績效目標(biāo)：
7.“2021年度下派選調(diào)生到村工作經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目。
（1）項(xiàng)目概述：選調(diào)生到村任職，是我省通過基層實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)人才的有效途徑。對于從基層一線鍛造黨政干部后備人才、鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)、向基層注入新的活力，為推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)村基層各項(xiàng)工作具有重要意義。
（2）立項(xiàng)依據(jù)：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作的意見》《安徽省選調(diào)生管理暫行辦法》。
（3）實(shí)施主體：中共阜陽市委組織部
（4）起止時(shí)間：2021年1月1日至12月31日。
（5）項(xiàng)目內(nèi)容：按2021年分配到我市的選調(diào)生數(shù)分配到村任職補(bǔ)助資金，以實(shí)際到村工作的選調(diào)生數(shù)為準(zhǔn)。
（6）年度預(yù)算安排：財(cái)政撥款100萬元。
（7）績效目標(biāo)：
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
中共阜陽市委組織部2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算107.46萬元，比2020年預(yù)算減少3.29萬元，下降2.97%，下降主要原因是樹立過緊日子思想，壓減一般性公務(wù)支出。
（三）政府采購情況。
中共阜陽市委組織部2021年政府采購預(yù)算0萬元。其中：政府采購貨物預(yù)算0萬元，政府采購工程預(yù)算0萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至2020年12月31日，中共阜陽市委組織部共有車輛0輛。單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備0臺(tái)（套），單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備0臺(tái)（套）。
2021年部門預(yù)算安排購置公務(wù)用車0輛，購置費(fèi)0萬元；安排購置單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備0臺(tái)（套），購置費(fèi)0萬元；安排購置單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套），購置費(fèi)0萬元。
（五）績效目標(biāo)設(shè)置情況。
2021年，中共阜陽市委組織部12個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款2362萬元、政府性基金預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款0萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款0萬元、財(cái)政專戶管理資金當(dāng)年安排0萬元和單位資金安排安排0萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入：指部門或單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
二、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
三、項(xiàng)目支出：指在除基本支出之外的支出，主要用于完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指單位用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
