“拆遷安置后,大家打亂居住,門挨門都不知道誰是誰,從農(nóng)村到城市大家轉(zhuǎn)變都不習慣?!苯衲?4歲的潁州區(qū)袁集鎮(zhèn)郭王村田莊居民郭長珍2014年搬到褔和家園小區(qū),回想這6年時間,郭長珍深有感觸,“現(xiàn)在社區(qū)黨員志愿者組織健康體檢、日間照料、夕陽紅劇場、家庭教育指導……,社區(qū)各類服務活動特別精彩,漸漸的大家都熟悉了,日子過得特別幸福?!备:图覉@睦鄰中心也被全國婦聯(lián)辦公廳和教育部辦公廳聯(lián)合命名為“全國家庭教育創(chuàng)新實踐基地”。
這是袁集鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層社會治理的一個縮影,近年來,袁集鎮(zhèn)深入推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理,自治為基、法治為本、德治為序,推行德治、法治、自治“三治”融合,基層黨組織的組織能力、治理能力和服務能力不斷增強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
著力提升政治領(lǐng)導力,打造基層治理“新引擎”
始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習近平習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習領(lǐng)會習近平總書記考察安徽講話精神,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。依托新時代文明實踐所、“學習強國”“潁州夜話”三個平臺,持續(xù)唱響黨的好聲音。切實把教育成果落在實處,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三個以案”警示教育成果,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保習近平習近平新時代中國特色社會主義思想始終占領(lǐng)黨員和群眾思想的“主陣地”。
著力提升群眾組織力,構(gòu)建基層治理“新模式”
“我向社區(qū)反映之后,第二天就來了人,不到一周就修好了,服務態(tài)度很好,我很滿意。”福和社區(qū)居民肖圓圓發(fā)現(xiàn)自家安置樓外墻滲水,反映到社區(qū),及時得到解決。提到社區(qū)服務,肖圓圓又說:“大家都從農(nóng)村拆遷搬進來,群眾亂扔雜物、飛線充電、毀綠種菜,社區(qū)黨員志愿者沒少下功夫,現(xiàn)在問題都解決了,文明新風養(yǎng)成了?!痹?zhèn)搭建“社區(qū)大黨委統(tǒng)籌四社區(qū)、小網(wǎng)格覆蓋全區(qū)域”的組織架構(gòu),成立袁集鎮(zhèn)社區(qū)大黨委,社區(qū)工作站、社區(qū)共治委員會,統(tǒng)籌轄區(qū)各類資源,創(chuàng)新基層社會治理機制。在“三聯(lián)四建”活動中,成立20個樓棟黨小組,98名黨員志愿聯(lián)系服務群眾。
“衛(wèi)生廁所建好了,我們來討論一下吸糞車購買和出租的問題?”袁集鎮(zhèn)大朱村的會議室里,不僅有村三委班子,還有村民代表參加,大家你一言我一語,圍繞購買吸糞車以及如何出租運作出謀劃策,最終確定了方案。像這樣村里的事大家議大家說,黨建引領(lǐng) “自治”在袁集鎮(zhèn)已經(jīng)形成了一種好習慣。此外,袁集鎮(zhèn)“五老人員”、“四會一約”實現(xiàn)居民自我管理。
“基層社會治理,法律是根本保障,也是解決問題最有效的手段,法律講實事、講證據(jù),群眾心服口服?!痹?zhèn)政法委員劉敔說。通過黨建引領(lǐng)基層“法治”,用法律的標尺約束人,為每村簽約一名法律顧問,深入開展普法教育和民法典的宣傳教育,如今,鄉(xiāng)賢、黨員、法律顧問、人民陪審員等一批基層人士加入法治調(diào)解隊伍,構(gòu)建了矛盾糾紛多元化解平臺。遇到矛盾糾紛,隨時隨地化解,力爭實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
依托新時代文明實踐站(所),用典型的力量激勵人,用道德的規(guī)范約束人,好人好事大家評。2020年,袁集鎮(zhèn)評選清潔文明戶300余戶,鎮(zhèn)級好人12名、潁州好人4名、阜陽好人2人、市級文明家庭3戶,正向引導激發(fā)群眾向上向善內(nèi)生動力。認真開展“我們的節(jié)日”相關(guān)文化活動,以良好的黨風,促家風,帶民風,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)“德治”。
著力提升服務保障力,探尋基層治理“新路子”
持續(xù)開展“大培訓、送技能”“大走訪、送溫暖”“大算賬、送政策”活動,確保各項惠民政策落到實處,將疫情、汛情的影響降到最低。探索“一訪三書一評”工作,破解獨居老人養(yǎng)老難問題?!耙辉L”即做好入戶走訪,建立問題清單真幫扶;“三書”即推行“關(guān)愛老人提醒書”“關(guān)愛老人司法建議書”“關(guān)愛老人聽證書”提醒,督促子女贍養(yǎng)盡義務;“一評”即開展孝老愛親先進典型評選,營造愛老敬老濃厚氛圍。持續(xù)召開“六類”人員鄉(xiāng)村夜話,確保群眾滿意度提升。召開村民組長“夜話”解決基礎(chǔ)設(shè)施問題,召開貧困戶“夜話”解決貧困戶動力不足的問題,召開邊緣戶“夜話”打消群眾懷疑和困惑問題,召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員“夜話”助力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)問題,召開五老人員“夜話”解決鄉(xiāng)村德治問題,召開大學生和退伍返鄉(xiāng)人員 “夜話”解決村級后備干部問題。做到以黨建為引領(lǐng)、以人民為中心、以問題為導向,全面深化“三治融合”袁集實踐,打造共建共治共享新格局。