今年以來,阜陽市太和縣突出政治巡察定位,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),著力增強(qiáng)“四力”,充分發(fā)揮巡察震懾作用。
堅(jiān)持精兵強(qiáng)將,發(fā)揮巡察戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把打造過硬巡察隊(duì)伍作為開展巡察工作的首要之舉,通過充實(shí)巡察干部庫,精心挑選120名政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到巡察人才庫,挑選6名正科級黨員干部組建巡察組長庫,負(fù)責(zé)開展全縣巡察工作。每輪巡察之前,縣委巡察辦精心組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)會,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確巡察內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)巡察紀(jì)律,切實(shí)提高巡察工作能力。巡察組組長、副組長由巡察辦負(fù)責(zé)考核,巡察組成員由巡察組組長負(fù)責(zé)組織考核??己饲闆r經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,送縣委組織部和所在單位黨委(黨組),作為評先選優(yōu)及職務(wù)、職級晉升的重要參考。同時嚴(yán)格執(zhí)行巡察干部職務(wù)回避、地域回避、公務(wù)回避等制度,巡察干部在巡察期間,完全與原單位業(yè)務(wù)脫鉤脫產(chǎn)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確巡察指向力。緊緊盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,增強(qiáng)巡察的針對性和威懾力。一是緊盯重點(diǎn)人。重點(diǎn)了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、權(quán)力運(yùn)行等方面的情況。廷伸二級機(jī)構(gòu)(站所)主要負(fù)責(zé)人、重要崗位人員在履行崗位責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)黨的政策、效能、效率等方面的情況;二是緊盯重點(diǎn)事。著重了解被巡察單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和黨內(nèi)政治生活,以及在“三資管理”、工程項(xiàng)目等方面群眾最關(guān)心、反映最突出的事項(xiàng)。三是緊盯重點(diǎn)問題。重點(diǎn)了解被巡察單位利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、資金分配權(quán)等尋租腐敗方面的問題。
堅(jiān)持多方聯(lián)動,明確巡察協(xié)同力。通過巡前調(diào)查,結(jié)合聯(lián)席成員單位提供的信息資料,在巡察前就做到心中有數(shù),打有準(zhǔn)備的仗。根據(jù)被巡察單位特點(diǎn),各巡察組在每輪巡察工作方案的基礎(chǔ)上,有針對性地研究制定本組切實(shí)可行的具體巡察實(shí)施方案。結(jié)合組內(nèi)人員專業(yè)背景和工作經(jīng)歷,進(jìn)行合理分工,真正做到用其所長,避其所短,強(qiáng)弱互補(bǔ),以發(fā)揮全員個體優(yōu)勢,提升團(tuán)隊(duì)整體合力,推動巡察工作有序開展。同時,根據(jù)《巡察工作手冊》,結(jié)合被巡察單位實(shí)際,進(jìn)一步厘清細(xì)化巡察各個環(huán)節(jié),使巡察更具可操作性。每輪巡察期間或結(jié)束后,適時召集各巡察組進(jìn)行座談交流,通報(bào)各組工作進(jìn)展情況,探討解決面臨的新問題、新困難,總結(jié)分享取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。通過互動交流,相互學(xué)習(xí)取長補(bǔ)短,共同提高。
堅(jiān)持嚴(yán)巡嚴(yán)改,增強(qiáng)巡察震懾力。一是突出邊巡邊改。對巡察期間發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性且能夠及時得到解決的問題即時反饋,提出整改意見,規(guī)定整改時限,立行立改。二是督促反饋整改。要求被巡察單位針對巡察反饋意見,制定整改實(shí)施方案,建立問題整改清單臺賬,落實(shí)責(zé)任人,倒計(jì)時推進(jìn)。三是強(qiáng)化線索處置。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門和其他相關(guān)單位,并提出有針對性的巡察建議。四是落實(shí)回訪檢查。對脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察開展“回頭看”,上半年,縣委巡察辦對住建局、民政局等4家脫貧攻堅(jiān)成員單位和二中、三中等7所學(xué)校開展巡察問題整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)整改不到位問題36個。